辛探索趟新路 凝心聚力促發展                       -----咸陽市天然氣總公司     1992年3月，剛剛成立的咸陽市天然氣公司無辦公場地、無建設資金、無用戶認可，異常艱難，不彷徨、不氣餒，在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，咸陽天然氣人踏上了艱苦卓絕的創業征程。     多年來，咸陽天然氣人認真貫徹落實科學發展觀，始終把質量和效益放在首位，把加快發展作為第一要務，把完善現代企業制度作為追求，積極實施項目帶動戰略，不斷拓展發展空間。     特別是在公司改革和發展的關鍵時刻，不畏困難、不懼艱險，旗幟鮮明地捍衛了公司“與用戶和諧發展，用真情回報社會”的核心價值觀，落實了政府惠及民生的職責，踐行了為人民服務的宗旨。同時，另辟蹊徑、逆勢奮進，進軍能源和石化市場，為做大做強企業探索出一條跨越發展的新路子。 歷經艱辛勇擔當     20世紀九十年代初，天然氣作為一個新生能源，對于用慣了蜂窩煤的咸陽人來說，這從天而降的新生事物并沒有引起大家的注意。     憑著艱苦奮斗的精神和不屈不撓的斗志，咸陽天然氣人逐步建成和完善城市天然氣一期工程的輸、配、儲、供等系統，發展用戶，服務社會，以誠信拿下了全省第一家大型工業用戶彩虹顯像管總廠，在全省首家實現了“九七·七一”通氣目標。二期工程未雨綢繆，緊隨其后付諸實施，在我們的不懈努力下，西安咸陽國際機場又成為我們的供氣大用戶。伴隨西氣東輸工程的開工建設，公司搶抓機遇積極向外拓展，進軍昆山城市天然氣項目，取得了顯著的成效，形成了“以氣為主，多產業發展，跨地區經營”的發展格局。由此，咸陽人進入了天然氣時代，天然氣人邁出了艱苦創業的第一步。     2004年天然氣總公司進入整體改制，2006年1月11日成立了咸陽新奧燃氣有限公司。     在第一次改制的關鍵時期，由于合資方一味追求利潤最大化，背離了“與用戶和諧發展，用真情回報社會”的核心價值觀，致使企業發展停滯不前。咸陽市天然氣總公司一度逐漸淡出人們的視線。     在企業生存的關鍵時期，咸陽天然氣人以堅韌不拔的品格和精神，不畏困難、不懼艱辛，有理、有節，頂住壓力，旗幟鮮明地捍衛了全心全意為用戶服務的核心價值體系，自覺擔當國有企業的政治責任、社會責任，有力抵制了片面追求經濟利益、消極落后的經營理念，維護了國家利益、企業利益和用戶利益，確保國有資產不流失，確保國有資產保值、增值，在市政府法制辦、市國資委、市財政局、市供熱燃氣辦等有關部門的大力支持下，為政府收回國有股權奠定了基礎。     在第一次改制的艱難時期，咸陽天然氣人沒有停頓，沒有埋怨，而是逆勢而上、砥礪奮進，積極調整經營策略，進軍能源和石化領域，依托中石油長慶石化公司積極實施能源化工項目。先后投資組建咸陽市科技產業投資有限公司、咸陽新科能源有限公司、咸陽石油化工有限公司等多個產業，延長產業鏈，開辟企業發展新的增長極。通過一系列重大項目的實施，迅速提升了公司搏擊市場的實力，為企業走出困境、在市場經濟中立于不敗之地探索出一條新路。     為了消除第一次改制產生的不利影響，咸陽天然氣人及時開展思想大整頓，重新確立企業價值理念、企業精神和發展方向，以海納百川的胸懷和百折不撓、永不停息的精神進一步完善企業法人治理結構，加快推進新的改制步伐，尋求新的合作伙伴。2009年8月，咸陽市天然氣總公司與陜西省天然氣股份公司強強聯手，組建合資公司，實現了天然氣長輸管道與區域城市輸配管網的聯合。     經過長期的努力和磨合，職工思想穩定、股東互相認可，社會信譽度高，最終形成了“政府審批，總公司出資、統一戰略、多業并舉、規范運作、共同發展”的企業發展模式，從而從體制機制上保障了總公司的高效健康持續發展。咸陽市天然氣總公司當前的發展模式，是從改制實踐中探索出來的，是親身經歷的經驗和教訓的總結，適合企業自身長遠發展，適應天然氣行業特點，是一條符合實際的科學發展道路。     “十一五”時期是咸陽市天然氣總公司轉型提升、快步發展最艱難、最重要、最關鍵的時期。總公司堅持推進多產業發展、跨地區經營戰略，積極順應市場變化，全力拓展發展空間，有效的化解了第一次改制帶來的不利影響，總資產從成立之初的200萬元擴張到現在的10億元，年總產值突破10億元，年利稅1億多元，實現了三個翻番，成為全市首家年實現利稅過億元的市屬國有企業，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻，為此，市政府在全市范圍內給予了通報表彰。 緊追市場跨大步     市場永遠是企業發展的源泉和動力。拓展市場，服務市場，緊跟市場，在發展的道路上，咸陽市天然氣總公司總是先行一步。     2000年，當西氣東輸的號角剛剛吹響時，咸陽天然氣人果斷決策，打破公用事業地域界限，進軍沿海發達地區，一舉拿下昆山天然氣合作項目。     2001年12月13日，總公司在昆山市投資組建了昆山利通天然氣有限公司，這不僅是全省燃氣行業跨地區經營的第一次出征，也開啟了西北燃氣企業進軍沿海發達城市的先河。     2008年，是咸陽天然氣發展史上極不尋常的一年。咸陽市人民政府依法收回國有股權，決定恢復咸陽市天然氣總公司，并授權天然氣總公司與陜西省天然氣股份有限公司強強聯合，組建咸陽市天然氣有限公司。     這一年，總公司立足發展高點，堅持實施以項目帶動發展戰略，明確了“東擴西延、南通北上”的二次創業大思路，咸陽天然氣人打響了氣勢磅礴的二次創業戰役。     總公司投資的，年產值5億元的雙十萬噸甲醇、二甲醚和5萬噸MTBE能化項目已滿負荷生產，年產值15億元的芳構化項目已正式投產，取得了良好的社會效益和經濟效益；投資5億元的“氣化咸陽”項目全面開工建設；投資5億元的彬長旬能化基地煤層氣開發利用項目,大力發展循環經濟，引進第二氣源甚至第三氣源，形成多氣源供給格局；投資5億元的城市天然氣輸配三期項目得到了省發改委的核準已全面實施,主動融入大西安建設；投資10億元，年產值可達26億元，年實現利稅5.5億元、年產30萬噸MTBE的生產項目已取得西咸新區秦漢新城的批準，前期各項工作已全面展開。這些項目的實施對咸陽市工業發展起到了舉足輕重的作用。到十二五末，總公司產值可望達到55億元，利稅達到10億元，成為集煤層氣輸送、城市燃氣供應、能源化工為主的綜合性公司。     為了落實政府招商引資成果，優化咸陽投資環境，公司克服一切困難，保證我市重點招商引資項目臺玻咸陽玻璃有限公司及時供氣，使臺玻公司順利投產。臺玻年產值達10億元，實現利稅2億元人民幣，解決就業人員1500人，對我市經濟社會的發展起到積極地促進作用。     正是憑著這種不斷的進取精神，咸陽天然氣人取得了陜西省天然氣行業通氣第一、工業用戶發展第一、城市氣化率第一和農村用戶通氣第一的四個“第一”。     這一個個第一，凝聚著天然氣人的夢想，這一個個第一，飽含著明天的希望。在社會飛速發展的今天，咸陽天然氣人正沐浴著新時代的朝陽，向著公司“十二五”期間總資產、總產值、利稅三個翻番，實現“以氣為主，跨地區經營、多產業發展”的目標邁進。 法人治理優結構     科學、規范、有效的法人治理結構，對國有企業成為具有可持續發展能力的現代企業，有著決定性的意義。     為了適應現代化企業要求，多年來，總公司緊瞄國際管理的發展趨勢，創新思維、超前決策，堅持依靠職工辦企業，構建起與國際企業管理發展趨勢相一致、與社會主義市場經濟相適應、與企業自身發展相協調的管理體制和機制，公司決策層、經營層和監督層各司其職，形成了職責明確、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。     按照集體領導、分工負責、民主集中、會議決定的原則，科學規范決策程序，完善各項工作程序。堅持廠務公開和職工代表大會制度，定期向職工代表大會報告企業經營管理情況，征求職工意見和建議，自覺接受群眾的監督。     對諸如企業發展戰略、企業發展規劃、企業改革、重大項目投資、大額資金運用、干部任免、職工招聘辭退、工資及福利發放、職工住房建設等重大問題和焦點、熱點、難點問題，都要提交職工代表大會研究審定，確保了決策的科學性、民主性、公開性、公正性，受到了全國總工會的充分肯定。     1999年起，公司進行企業資質認證和國際質量標準認證工作，率先在全省燃氣行業取得ISO9001國際質量認證和ISO14001環境管理體系認證。同時，公司將企業決策事項、企業經營管理納入ISO9001質量管理體系之中，制訂了科學的工作流程，并嚴格按照從上而下、從下而上決策程序，實行事前監督、事中監督和事后監督，形成了高效運轉、有效監控企業運行機制。     隨著總公司的不斷發展壯大，業務涉及天然氣產業、煤層氣產業、能化產業和對外投資產業。作為市屬國有企業，總公司認真貫徹落實市委、市政府決定，結合市場高效決策，通過法定程序在各專業公司落實；下屬的全資子公司咸陽市科技產業投資有限公司、控股公司咸陽市天然氣有限公司、參股公司咸陽石油化工有限公司、咸陽新科能源有限公司、江蘇昆山利通天然氣有限公司等均為現代企業制度下的股份制公司，各專業公司按照總公司統一戰略獨立經營，按照現代企業制度規范運作。不斷完善的法人治理結構，既保證了國有體制的決策高效，執行政府決定有力，又保證了各專業公司強化監督、規范運行，從而形成合力為咸陽的經濟和社會發展發揮作用。 實踐證明，市天然氣總公司通過改制，已經找到了適合自身情況的正確發展模式，體現了黨的十八大關于國有企業改制的實質是要把企業做強做大，不斷增強國有的活力、控制力、影響力。 企業文化強實力     企業文化就是企業的靈魂，核心價值觀既是企業文化的綜合體現，也是國有企業政治思想的基礎。總公司按照建設社會主義核心價值體系的要求，把社會效益放在重要位置，以精細化管理為抓手，以政府放心、用戶滿意為目標，著力打造先進、充滿生機活力的企業文化，努力塑造關注民生、回報社會的企業核心價值觀，鑄造企業精神，提升企業的文化內涵和核心競爭力，為企業科學發展、跨越發展凝力聚智，奠定了堅實的基礎。     公司在市委、市政府的正確領導下，立足自身實際，始終堅持社會效益第一原則，不斷深化誠信服務、規范化服務、應急服務、品牌服務，傾情打造咸陽天然氣品牌，讓用戶安全用氣、舒心用氣。“與用戶和諧發展，用真情回報社會”的企業核心價值觀，體現了宗旨意識，踐行了為人民服務。     公司“搶抓機遇、開拓創新、和諧發展、追求卓越”的企業精神，“與用戶和諧發展，用真情回報社會”的企業核心價值觀和以“勤于學習、甘于吃苦、樂于奉獻、勇于創新的干部職工隊伍；切合實際、不斷完善的科學管理體系；誠信務實、積極向上的企業文化”為主要內容的核心競爭力等企業文化已深入人心，不斷得到弘揚和傳承，成為企業巨大的無形資產。     在品牌服務上，注重“三提高”,即堅持以創建優良秩序、優美環境、優質服務為載體，提高知名度；以塑造卓越的團隊形象、儀表形象、服務形象，提高美譽度；做到人無我有、人有我優、人優我新，提高信任度。公司先后榮獲全國用戶滿意服務單位、中國建設銀行AAA級資信企業等榮譽稱號；連續三次獲得全國文明單位殊榮；連續兩次獲得省委組織部、省國資委全省國有企業“好班子”榮譽；公司多次被省政府評為安全管理先進單位；公司客服中心和用戶服務大廳也分別獲得“全國五一巾幗標兵崗”和咸陽市“人民群眾滿意基層站所”、“雙創十佳服務窗口單位”、“文明行業窗口單位”等殊榮。 奉獻社會盡責任     國有企業是體現國家意志的企業，在經濟社會發展中發揮著控制力、影響力、帶動力的作用，是國家應對突發事件的可靠力量，在承擔贏利功能的同時，還要承擔更多的社會責任。     推進清潔生產，發展循環經濟，優化區域產業，轉變經濟發展方式，是市委、市政府的戰略方針，更是咸陽市天然氣總公司的目標追求和社會責任。公司在自身發展的同時積極為咸陽環境保護做貢獻：     目前咸陽市區24萬戶居民用戶、900多戶公福、商業用戶、20多戶工業用戶和各類天然氣汽車正在使用清潔能源天然氣，全市日總供氣量達到100多萬立方米，以氣代煤、以氣代油成效顯著，城市氣化率在全省位居前例，達到96%以上；為全市改善城市環境，治理霧霾，再造藍天碧水作出了一定貢獻。     為了讓群眾呼吸上良好的空氣， 2001年底，市天然氣公司斥資1000多萬元，建設城區第一家天然氣汽車加氣站，這項造福人民的工程走在了全省天然氣汽車加氣的前列。隨后，世紀大道、文林路和玉泉西路加氣站等多座加氣站相繼建成。為全市500余輛公交車輛、1400多輛出租車和1000多輛私家車每年提供1500多萬立方清潔燃料，對改善咸陽大氣環境，服務城市“雙創”，提高市民的生活質量起到了積極的作用。今年又大力推進全市公務用車、私家車油改氣項目，決定投資1億元，在城區原有7座加氣站的基礎上新建5座加氣站，方便各類車輛加氣。     此外，在能化項目上公司積極實施城市節能減排項目，雙10萬噸甲醇、二甲醚和芳構化、MTBE等能化項目，利用長慶石化生產中產生的廢氣為原料，每年可減少二氧化碳排放量12萬噸，一氧化碳排放量1萬噸，為咸陽資源節約和環境保護做出了突出貢獻。     積極實施“氣化咸陽”項目對擴大咸陽北部縣區天然氣覆蓋面，使更多的老百姓享受清潔能源，改善能源消費結構，保護生態環境。     加大煤改氣力度，積極實施以天然氣為燃料的集中供熱項目，有效解決城市燃煤供熱的粉塵、二氧化硫等污染排放問題，推進市區煤改氣、低碳發展，加快美麗咸陽建設。     市天然氣總公司經過多年的改制實踐，探索出了適合自身實際的發展模式，取得了一定的經驗和成效。千帆競發正當時，到十二五末，總公司資產總額可望達到30億元，產值達到55億元，利稅達到10億元，成為集煤層氣輸送、城市燃氣供應、能源化工為主的綜合性公司。