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全國人民代表大會常務委員會關于修改 《中華人民共和國安全生產法》的決定
來源:咸陽市燃氣集團有限公司 作者:天然氣總公司管理員 點擊數:1 發表時間:2021-07-15 17:25:47
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2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)

第十(shi)三屆全國人民代表大會常務委員會第二十(shi)九(jiu)次會議決(jue)定對《中(zhong)華(hua)人民共和國安全生產法》作如下修改:

一、將第三條修改為(wei):“安全生產工作堅持中國(guo)共產黨的領導。

“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)工作應當以(yi)人為(wei)(wei)本,堅持(chi)人民(min)至上、生命(ming)至上,把(ba)保護人民(min)生命(ming)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)擺在首(shou)位,樹牢安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)展理(li)念,堅持(chi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)一、預防為(wei)(wei)主、綜合治(zhi)理(li)的方針,從源頭上防范(fan)化解重(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險。

“安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)實行(xing)管(guan)行(xing)業(ye)必(bi)須管(guan)安全、管(guan)業(ye)務必(bi)須管(guan)安全、管(guan)生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營必(bi)須管(guan)安全,強化(hua)和(he)(he)落實生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)主體責(ze)任與(yu)(yu)政府監(jian)管(guan)責(ze)任,建立生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)負責(ze)、職(zhi)工(gong)參與(yu)(yu)、政府監(jian)管(guan)、行(xing)業(ye)自律和(he)(he)社會監(jian)督的機制。”

二、將第(di)四條修(xiu)改為(wei):“生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)必須遵(zun)守本法(fa)和(he)其他(ta)有關(guan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)法(fa)律、法(fa)規,加強(qiang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理,建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任制(zhi)(zhi)和(he)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)規章制(zhi)(zhi)度,加大對安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金、物資(zi)、技術、人員(yuan)的(de)(de)投入(ru)保(bao)障(zhang)力度,改善(shan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)條件(jian),加強(qiang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化、信息化建設,構建安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)分(fen)級管控和(he)隱患(huan)排查治(zhi)理雙(shuang)重預防機(ji)制(zhi)(zhi),健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)防范化解機(ji)制(zhi)(zhi),提(ti)高安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)水(shui)平(ping),確保(bao)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)。

“平臺經濟(ji)等新興行(xing)業、領域的生(sheng)產經營單(dan)位應當根據(ju)本行(xing)業、領域的特點(dian),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)并落(luo)實全(quan)員安全(quan)生(sheng)產責任(ren)制,加強從業人員安全(quan)生(sheng)產教育(yu)和(he)培訓,履行(xing)本法(fa)(fa)和(he)其他法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規規定的有關安全(quan)生(sheng)產義(yi)務。”

三、將第(di)五條修改為:“生(sheng)產經(jing)營單位的(de)主要負責人(ren)是本單位安全(quan)(quan)生(sheng)產第一責任人(ren),對本單位的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產工作全(quan)(quan)面負責。其他(ta)負責人(ren)對職責范(fan)圍內的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產工作負責。”

四、將第八條改(gai)為(wei)兩條,作為(wei)第八條、第九(jiu)條,修(xiu)改(gai)為(wei):“第八條 國(guo)(guo)務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國(guo)(guo)民經濟和社會發展規(gui)(gui)劃(hua)制(zhi)定(ding)安全(quan)生產規(gui)(gui)劃(hua),并組織實施。安全(quan)生產規(gui)(gui)劃(hua)應當與國(guo)(guo)土(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)等相(xiang)關規(gui)(gui)劃(hua)相(xiang)銜(xian)接。

“各級(ji)人民政府應當加強安全生產基(ji)礎設施建設和安全生產監管(guan)能(neng)力(li)建設,所需經費列入本(ben)級(ji)預算。

“縣(xian)級(ji)以上地方各級(ji)人(ren)民政府應當組織有關部門(men)建立完善安(an)全風險評估與論(lun)證機制(zhi),按照安(an)全風險管(guan)控要求,進行(xing)產(chan)業規劃和(he)空(kong)間(jian)布局,并對(dui)位(wei)置(zhi)相(xiang)鄰(lin)、行(xing)業相(xiang)近(jin)、業態相(xiang)似的生產(chan)經營單(dan)位(wei)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)安(an)全風險聯防聯控。”

“第(di)九條 國(guo)務院和縣級以上地方(fang)各(ge)級人民政(zheng)府應當加(jia)強對安全生產工作的(de)領(ling)導,建(jian)立健全安全生產工作協調機(ji)制,支持、督促各(ge)有關部門依(yi)法履(lv)行(xing)安全生產監(jian)督管理職(zhi)責,及時(shi)協調、解決安全生產監(jian)督管理中存在(zai)的(de)重大問題(ti)。

“鄉鎮人民政(zheng)府和街道(dao)辦(ban)事處(chu),以及開發區(qu)(qu)、工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)、港(gang)區(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)等應(ying)當明(ming)確(que)負責(ze)安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管理的有(you)關(guan)工(gong)作機構(gou)及其職(zhi)(zhi)責(ze),加強安(an)全生(sheng)產監(jian)管力量建設,按(an)照(zhao)職(zhi)(zhi)責(ze)對本行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)或(huo)者管理區(qu)(qu)域(yu)內生(sheng)產經(jing)營單位安(an)全生(sheng)產狀況進行監(jian)督(du)檢(jian)查,協助人民政(zheng)府有(you)關(guan)部門(men)或(huo)者按(an)照(zhao)授(shou)權依法履行安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管理職(zhi)(zhi)責(ze)。”

五(wu)、將第九條改為第十條,修改為:“國務(wu)院應急管(guan)理部門(men)依照本法(fa)(fa),對(dui)全國安全生(sheng)(sheng)產工作實施綜合監督管(guan)理;縣(xian)級(ji)以上地方各(ge)級(ji)人民政(zheng)府應急管(guan)理部門(men)依照本法(fa)(fa),對(dui)本行(xing)政(zheng)區域內安全生(sheng)(sheng)產工作實施綜合監督管(guan)理。

“國務(wu)院交(jiao)通運輸、住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設(she)、水利、民航等有(you)(you)關(guan)部門依照本法(fa)(fa)和(he)其他有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding),在(zai)各(ge)(ge)自的(de)(de)職責范(fan)(fan)圍內對有(you)(you)關(guan)行業(ye)(ye)、領(ling)域(yu)的(de)(de)安(an)全生產工作實(shi)施監督(du)管理(li)(li);縣級以(yi)上地方(fang)(fang)各(ge)(ge)級人(ren)民政(zheng)府有(you)(you)關(guan)部門依照本法(fa)(fa)和(he)其他有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding),在(zai)各(ge)(ge)自的(de)(de)職責范(fan)(fan)圍內對有(you)(you)關(guan)行業(ye)(ye)、領(ling)域(yu)的(de)(de)安(an)全生產工作實(shi)施監督(du)管理(li)(li)。對新興(xing)行業(ye)(ye)、領(ling)域(yu)的(de)(de)安(an)全生產監督(du)管理(li)(li)職責不明確的(de)(de),由縣級以(yi)上地方(fang)(fang)各(ge)(ge)級人(ren)民政(zheng)府按照業(ye)(ye)務(wu)相近(jin)的(de)(de)原則(ze)確定(ding)監督(du)管理(li)(li)部門。

“應(ying)(ying)急管(guan)理部(bu)(bu)門(men)和對有關行(xing)業(ye)、領域的(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)工作實施監督管(guan)理的(de)(de)部(bu)(bu)門(men),統(tong)稱負有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部(bu)(bu)門(men)。負有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部(bu)(bu)門(men)應(ying)(ying)當相(xiang)互配(pei)合、齊(qi)抓(zhua)共(gong)管(guan)、信息共(gong)享、資源共(gong)用,依(yi)法(fa)加(jia)強安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理工作。”

六、增加一條,作為(wei)第十二條:“國(guo)務院有關部門(men)按(an)照(zhao)職(zhi)責分工(gong)負責安(an)全生產強(qiang)(qiang)制性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)項目提(ti)出、組織起草(cao)、征求意見、技術審查(cha)。國(guo)務院應急管理部門(men)統(tong)籌提(ti)出安(an)全生產強(qiang)(qiang)制性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)立(li)項計(ji)劃。國(guo)務院標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)政(zheng)主管部門(men)負責安(an)全生產強(qiang)(qiang)制性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)立(li)項、編號、對外通報(bao)和授權批準(zhun)發布工(gong)作。國(guo)務院標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)政(zheng)主管部門(men)、有關部門(men)依(yi)據法定職(zhi)責對安(an)全生產強(qiang)(qiang)制性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)實施(shi)進行(xing)監督檢查(cha)。”

七、增(zeng)加一條,作(zuo)為第十七條:“縣級(ji)以(yi)上各(ge)級(ji)人民政府應當組織負有(you)安全生(sheng)產監督管理(li)職責的(de)部(bu)門依法編(bian)制安全生(sheng)產權力和責任清單,公(gong)開(kai)并接受社會(hui)監督。”

八、將第十八條(tiao)改為第二十一條(tiao),修改為:“生(sheng)產經營單位(wei)的主要負(fu)責人對本單位(wei)安全生(sheng)產工作(zuo)負(fu)有下列職責:

“(一)建立(li)健(jian)全并落實本單(dan)位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;

“(二)組織(zhi)制定(ding)并(bing)實施(shi)本單位(wei)安(an)全生產規章(zhang)制度和操作規程;

“(三(san))組織制定并(bing)實施(shi)本單位安(an)全生產教育(yu)和培(pei)訓計劃;

“(四(si))保證本單位安全(quan)生(sheng)產投入的有效實施;

“(五)組織建立并落實安全風(feng)險分(fen)級管控和隱(yin)患排查治(zhi)理雙(shuang)重預防工作(zuo)(zuo)機制,督(du)促、檢(jian)查本單位的安全生(sheng)產工作(zuo)(zuo),及時消除生(sheng)產安全事(shi)故隱(yin)患;

“(六)組織制定并(bing)實(shi)施(shi)本單(dan)位的生產安全事故應急(ji)救援(yuan)預案;

“(七)及(ji)時、如實報告(gao)生產安全事故。”

九(jiu)、將第二十二條(tiao)改為(wei)第二十五條(tiao),修改為(wei):“生產經(jing)營單(dan)位的安(an)(an)全生產管理機構以(yi)及(ji)安(an)(an)全生產管理人(ren)員履行下列職責:

 “(一)組織或者參(can)與(yu)擬訂本單(dan)位安全生(sheng)產規章制度、操作規程和生(sheng)產安全事故應急救(jiu)援預案;

“(二)組織(zhi)或者參與本單位安(an)全(quan)(quan)生產(chan)教(jiao)育和培訓(xun),如實(shi)記錄(lu)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)教(jiao)育和培訓(xun)情況;

“(三)組織開展危(wei)險源辨識和(he)評估(gu),督促落(luo)實(shi)本單位重大(da)危(wei)險源的(de)安(an)全管理措施;

“(四)組(zu)織(zhi)或者參與本單(dan)位應急救援演練;

“(五)檢查本單位的安(an)全生(sheng)產狀況,及時(shi)排(pai)查生(sheng)產安(an)全事故隱(yin)患(huan),提出改進(jin)安(an)全生(sheng)產管理的建(jian)議;

“(六)制(zhi)止和糾正(zheng)違(wei)章(zhang)指揮、強令冒險作(zuo)業、違(wei)反操作(zuo)規程的行為;

“(七)督促落實本(ben)單位安全(quan)生產整改措施。

“生(sheng)產(chan)經營單(dan)位可(ke)以(yi)設置專職安全(quan)生(sheng)產(chan)分管負(fu)責(ze)人(ren),協助本(ben)單(dan)位主要負(fu)責(ze)人(ren)履行安全(quan)生(sheng)產(chan)管理(li)職責(ze)。”

十、將第(di)(di)(di)三(san)十三(san)條(tiao)改為(wei)第(di)(di)(di)三(san)十六條(tiao),增加兩款(kuan),作為(wei)第(di)(di)(di)三(san)款(kuan)、第(di)(di)(di)四款(kuan):“生產(chan)經營單位不得關閉、破壞直接關系生產(chan)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。

“餐(can)飲等(deng)行(xing)業的(de)生產經營單(dan)位(wei)使(shi)用燃氣(qi)的(de),應當安裝可燃氣(qi)體(ti)報警(jing)裝置,并(bing)保障其正常(chang)使(shi)用。”

十一、將(jiang)第三十七條改為第四十條,第二款修改為:“生產經(jing)營單位應(ying)(ying)當按(an)照國家有關規(gui)定(ding)將本(ben)單位重大危險源(yuan)及有關安(an)全措施、應(ying)(ying)急措施報(bao)有關地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)(ying)急管理(li)部門(men)和有關部門(men)備案(an)。有關地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)(ying)急管理(li)部門(men)和有關部門(men)應(ying)(ying)當通過(guo)相(xiang)關信息(xi)系統實現信息(xi)共享。”

十二、將第(di)三十八(ba)條改(gai)為(wei)第(di)四十一條,修改(gai)為(wei):“生產經營單位(wei)應(ying)當建立安全風險分級管(guan)控制度,按照安全風險分級采取(qu)相應(ying)的(de)管(guan)控措施。

“生產經(jing)營單(dan)位應當建立健全并(bing)(bing)落實(shi)生產安(an)全事故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)治理(li)(li)制度,采取技術、管(guan)理(li)(li)措施,及時發(fa)現并(bing)(bing)消(xiao)除事故(gu)隱(yin)患(huan)。事故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)治理(li)(li)情況應當如實(shi)記錄,并(bing)(bing)通(tong)過職工(gong)(gong)大(da)會或者(zhe)職工(gong)(gong)代表(biao)大(da)會、信息公示欄等(deng)方式(shi)向(xiang)從業人(ren)員通(tong)報。其中(zhong),重大(da)事故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)治理(li)(li)情況應當及時向(xiang)負有安(an)全生產監督管(guan)理(li)(li)職責的部門和職工(gong)(gong)大(da)會或者(zhe)職工(gong)(gong)代表(biao)大(da)會報告。

“縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府負(fu)有安全生(sheng)產監督管(guan)理職責的(de)部門應(ying)當將(jiang)重大(da)事故(gu)隱患納(na)入相關信(xin)息系統,建立(li)健(jian)全重大(da)事故(gu)隱患治(zhi)理督辦制度,督促生(sheng)產經營單位消(xiao)除重大(da)事故(gu)隱患。”

十(shi)三、將第(di)(di)四十一條(tiao)改(gai)為第(di)(di)四十四條(tiao),增加一款,作為第(di)(di)二款:“生(sheng)產經營單(dan)位(wei)應當關注(zhu)從(cong)業人員(yuan)的(de)身體、心理狀(zhuang)況和行(xing)為習(xi)慣,加(jia)強對從(cong)業人員(yuan)的(de)心理疏導、精神慰藉,嚴(yan)格落實崗位(wei)安全生(sheng)產責任,防范從(cong)業人員(yuan)行(xing)為異(yi)常(chang)導致事故發生(sheng)。”

十(shi)四、將第(di)四十六條(tiao)改(gai)為第(di)四十九(jiu)條(tiao),增加一款,作為第(di)三(san)款:“礦山、金屬(shu)冶(ye)煉建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)和用于生產、儲存(cun)、裝卸危險物品的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位應(ying)當加強對施工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)的(de)安(an)全(quan)管(guan)理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或(huo)者以(yi)(yi)其他形式非法轉讓施工(gong)(gong)資(zi)質,不得將其承(cheng)(cheng)包(bao)的(de)全(quan)部(bu)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程轉包(bao)給(gei)第(di)三人或(huo)者將其承(cheng)(cheng)包(bao)的(de)全(quan)部(bu)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程支解以(yi)(yi)后以(yi)(yi)分包(bao)的(de)名(ming)義分別轉包(bao)給(gei)第(di)三人,不得將工(gong)(gong)程分包(bao)給(gei)不具備相應(ying)資(zi)質條(tiao)件的(de)單(dan)(dan)位。”

十五(wu)、將(jiang)第(di)四十八(ba)條改為(wei)(wei)第(di)五十一條,第(di)二款(kuan)修改為(wei)(wei):“國家鼓勵生產經營(ying)單(dan)位(wei)投(tou)保安全生產責任(ren)(ren)保險(xian)(xian);屬于國家規定(ding)的高危(wei)行業(ye)、領域的生產經營(ying)單(dan)位(wei),應(ying)當投(tou)保安全生產責任(ren)(ren)保險(xian)(xian)。具體范圍(wei)和實(shi)施辦法由國務(wu)院(yuan)應(ying)急(ji)管(guan)理部(bu)門(men)會同國務(wu)院(yuan)財(cai)政部(bu)門(men)、國務(wu)院(yuan)保險(xian)(xian)監督管(guan)理機構和相關行業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)制定(ding)。”

十六、將第(di)五(wu)十三(san)條改為第(di)五(wu)十六條,修改為:“生產經營(ying)單位(wei)發生生產安全(quan)事故后,應當及時采(cai)取措施救治有(you)關人員。

“因(yin)生產安全事(shi)故受到損害的從業人員(yuan),除依(yi)法(fa)享有(you)工傷保險(xian)外,依(yi)照有(you)關(guan)民事(shi)法(fa)律尚(shang)有(you)獲得賠償的權(quan)利的,有(you)權(quan)提出賠償要求。”

十(shi)七、將第(di)(di)五十四條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)(di)五十七(qi)條(tiao),修(xiu)改(gai)為(wei):“從業人員在作(zuo)業過程中,應當(dang)嚴(yan)格落實崗位安全(quan)(quan)責任,遵守本單位的安全(quan)(quan)生產(chan)規章(zhang)制(zhi)度和操作(zuo)規程,服從管理,正確佩戴和使用(yong)勞動防護用(yong)品。”

十八、將(jiang)第(di)六十九(jiu)條(tiao)改為第(di)七(qi)十二條(tiao),修改為:“承擔(dan)安(an)(an)全(quan)評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗(yan)職責的(de)機構(gou)應(ying)當(dang)具(ju)備(bei)國(guo)家規(gui)定的(de)資(zi)質條(tiao)件,并(bing)對其作出(chu)的(de)安(an)(an)全(quan)評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗(yan)結果的(de)合法(fa)性(xing)、真實性(xing)負責。資(zi)質條(tiao)件由國(guo)務院應(ying)急管理部(bu)門會同(tong)國(guo)務院有(you)關部(bu)門制(zhi)定。

“承擔安(an)全評價、認證(zheng)、檢測、檢驗(yan)職責的機構應當建(jian)立(li)并實施服務(wu)公開(kai)和報(bao)告公開(kai)制度,不得租借資質、掛(gua)靠、出具虛假報(bao)告。”

十九、將第七十條(tiao)(tiao)改(gai)為(wei)第七十三條(tiao)(tiao),修改(gai)為(wei):“負有安全生產(chan)監督管理(li)職(zhi)責的(de)(de)(de)部(bu)門應當(dang)建立(li)舉(ju)報制度,公開(kai)舉(ju)報電(dian)話(hua)、信箱或者電(dian)子郵件地址等網絡舉(ju)報平(ping)臺,受理(li)有關安全生產(chan)的(de)(de)(de)舉(ju)報;受理(li)的(de)(de)(de)舉(ju)報事項經調查核實(shi)后,應當(dang)形(xing)成書(shu)面材料;需要(yao)落實(shi)整改(gai)措施的(de)(de)(de),報經有關負責人簽字并督促落實(shi)。對不屬于本部(bu)門職(zhi)責,需要(yao)由其(qi)(qi)他有關部(bu)門進行調查處(chu)理(li)的(de)(de)(de),轉交其(qi)(qi)他有關部(bu)門處(chu)理(li)。

“涉及(ji)人員死亡(wang)的舉(ju)報事(shi)項,應當由(you)縣級(ji)以上人民政府組(zu)織核(he)查處理。”

二十、將第(di)七(qi)十(shi)一(yi)條改為第(di)七(qi)十(shi)四(si)條,增加一(yi)款(kuan),作(zuo)為第(di)二款(kuan):“因安全生產違法行為造(zao)成重大事(shi)(shi)故(gu)(gu)隱患或者導致重大事(shi)(shi)故(gu)(gu),致使國家(jia)利益(yi)或者社會公(gong)共利益(yi)受(shou)到侵害(hai)的,人民(min)檢察院可以根據民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法、行政訴訟(song)法的相關規定提起公(gong)益(yi)訴訟(song)。”

二(er)十一、將第(di)七(qi)十五(wu)條改為(wei)第(di)七(qi)十八條,修改為(wei):“負有(you)(you)(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職(zhi)責的(de)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)建(jian)立安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法(fa)行為(wei)信息庫,如實記錄生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法(fa)行為(wei)信息;對違(wei)法(fa)行為(wei)情節嚴重的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,應(ying)當(dang)(dang)及時向社會(hui)公告,并通報行業(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部門(men)、投資主(zhu)管部門(men)、自然資源(yuan)主(zhu)管部門(men)、生(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門(men)、證券監督(du)管理機(ji)構以及有(you)(you)(you)關(guan)金融機(ji)構。有(you)(you)(you)關(guan)部門(men)和機(ji)構應(ying)當(dang)(dang)對存在失信行為(wei)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員采取加大執法(fa)檢查(cha)頻次、暫(zan)停項目(mu)審(shen)批、上調有(you)(you)(you)關(guan)保險費率、行業(ye)(ye)(ye)或(huo)者職(zhi)業(ye)(ye)(ye)禁入等聯合懲戒措施,并向社會(hui)公示。

“負有安(an)全生產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)督管理職(zhi)責的部(bu)門應當加強(qiang)對生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單(dan)位行政處罰信息的及時歸(gui)集、共享、應用(yong)和公開,對生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單(dan)位作(zuo)出處罰決定后七個工作(zuo)日內在監(jian)督管理部(bu)門公示(shi)系統予(yu)以公開曝(pu)光,強(qiang)化對違法失信生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單(dan)位及其有關從業(ye)人員的社(she)會監(jian)督,提高全社(she)會安(an)全生產(chan)(chan)(chan)(chan)誠信水平。”

二(er)十二(er)、將第七十六條改為第七十九(jiu)條,修(xiu)改為:“國家加強生(sheng)產(chan)安全事(shi)故應急(ji)能力(li)(li)建設,在重點行(xing)業、領(ling)域建立(li)應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援基地和應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu),并由國家安全生(sheng)產(chan)應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援機構(gou)統一協調指揮;鼓勵生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位和其他社會(hui)力(li)(li)量建立(li)應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu),配(pei)備相應的(de)應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援裝備和物資,提高應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援的(de)專業化水(shui)平。

“國務(wu)院應急(ji)管(guan)理部門牽(qian)頭建(jian)(jian)立(li)全(quan)國統(tong)一的(de)生(sheng)產安全(quan)事(shi)故應急(ji)救援(yuan)信(xin)息系統(tong),國務(wu)院交(jiao)通運輸、住房和(he)城鄉建(jian)(jian)設、水(shui)(shui)利、民航(hang)等(deng)有關部門和(he)縣(xian)級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)立(li)健全(quan)相關行(xing)業、領域、地區的(de)生(sheng)產安全(quan)事(shi)故應急(ji)救援(yuan)信(xin)息系統(tong),實現互聯互通、信(xin)息共享,通過推行(xing)網上安全(quan)信(xin)息采集(ji)、安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)和(he)監(jian)(jian)測預(yu)警(jing),提(ti)升監(jian)(jian)管(guan)的(de)精準化(hua)、智能化(hua)水(shui)(shui)平。”

二(er)十三(san)、將第七十(shi)七條(tiao)改為第八十(shi)條(tiao),增(zeng)加(jia)一款,作為第二款:“鄉(xiang)鎮人(ren)民政府(fu)和街道辦(ban)事處,以及開發區(qu)、工業園區(qu)、港區(qu)、風(feng)景區(qu)等(deng)應當制定相應的生產安(an)全事故應急(ji)救(jiu)援預(yu)案,協(xie)助人(ren)民政府(fu)有關部門或者按照授權(quan)依法履行生產安(an)全事故應急(ji)救(jiu)援工作職責。”

二十四、將第(di)八十(shi)三(san)條改為第(di)八十(shi)六條,第(di)一(yi)款修改為:“事(shi)故(gu)(gu)調查處(chu)(chu)理(li)(li)應當按照科學嚴(yan)謹、依(yi)法依(yi)規、實事(shi)求是、注重實效(xiao)的(de)原(yuan)則,及(ji)時、準(zhun)確地查清(qing)事(shi)故(gu)(gu)原(yuan)因,查明(ming)事(shi)故(gu)(gu)性質和責任,評估(gu)應急處(chu)(chu)置(zhi)工作,總結(jie)事(shi)故(gu)(gu)教訓(xun),提(ti)出(chu)整(zheng)改措施,并對事(shi)故(gu)(gu)責任單位和人員提(ti)出(chu)處(chu)(chu)理(li)(li)建議。事(shi)故(gu)(gu)調查報告應當依(yi)法及(ji)時向社會公布。事(shi)故(gu)(gu)調查和處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)具體辦法由國務院制定。”

增加一(yi)款(kuan),作為第三款(kuan):“負責事故(gu)調(diao)(diao)查處(chu)理的國務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)和地(di)方人民政府應當在批復(fu)事故(gu)調(diao)(diao)查報告后(hou)一年內,組織有關(guan)部門(men)對(dui)事故(gu)整(zheng)(zheng)改和防范措(cuo)施(shi)(shi)落實(shi)情(qing)況進行(xing)評(ping)估(gu),并及時向(xiang)社會公(gong)開評(ping)估(gu)結(jie)果(guo);對(dui)不(bu)履行(xing)職責導致(zhi)事故(gu)整(zheng)(zheng)改和防范措(cuo)施(shi)(shi)沒有落實(shi)的有關(guan)單位和人員,應當按照有關(guan)規定追究責任。”

二(er)十(shi)五、將(jiang)第八十(shi)九(jiu)條改(gai)為(wei)第九(jiu)十(shi)二(er)條,修改(gai)為(wei):“承擔安全(quan)評(ping)價、認(ren)證、檢測、檢驗職責(ze)的(de)(de)機構(gou)出具失(shi)實報告(gao)的(de)(de),責(ze)令停業整頓,并處三萬元以上十萬元以下的(de)(de)罰(fa)款;給(gei)他人造成損(sun)害的(de)(de),依法承擔賠(pei)償責(ze)任。

“承擔安全評價(jia)、認證、檢測(ce)、檢驗(yan)職責(ze)的(de)(de)機構租借資(zi)質、掛靠、出具虛假報(bao)告的(de)(de),沒收違(wei)法(fa)所(suo)得(de);違(wei)法(fa)所(suo)得(de)在十(shi)萬(wan)元(yuan)以上(shang)的(de)(de),并處違(wei)法(fa)所(suo)得(de)二倍以上(shang)五(wu)倍以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan),沒有(you)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)或(huo)(huo)者違(wei)法(fa)所(suo)得(de)不足十(shi)萬(wan)元(yuan)的(de)(de),單處或(huo)(huo)者并處十(shi)萬(wan)元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan);對其直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員處五(wu)萬(wan)元(yuan)以上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan);給他人造成(cheng)(cheng)損害(hai)的(de)(de),與生產經營(ying)單位承擔連帶賠償責(ze)任;構成(cheng)(cheng)犯罪的(de)(de),依(yi)照刑(xing)法(fa)有(you)關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任。

“對有(you)前款違法行為(wei)的機構(gou)及其直接(jie)責任人員,吊銷其相應資質和資格,五(wu)年內不(bu)得從事安全評(ping)價、認證(zheng)、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實行終身行業和職業禁入。”

二十六、將第(di)九十一條(tiao)(tiao)改(gai)為(wei)第(di)九十四(si)條(tiao)(tiao),第(di)一款(kuan)修改(gai)為(wei):“生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)的(de)(de)主(zhu)要負責(ze)(ze)人未(wei)履(lv)行本法規定(ding)的(de)(de)安全生(sheng)產(chan)(chan)管理職責(ze)(ze)的(de)(de),責(ze)(ze)令限期改正(zheng),處二萬(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan);逾(yu)期未(wei)改正(zheng)的(de)(de),處五萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan),責(ze)(ze)令生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整頓(dun)。”

二十七、將第(di)(di)九十二條改(gai)為第(di)(di)九十五(wu)條,修改(gai)為:“生產(chan)經營單位的主要負責(ze)(ze)人(ren)未履行本法規定的安全生產(chan)管理職(zhi)責(ze)(ze),導(dao)致(zhi)發(fa)生生產(chan)安全事(shi)故的,由應急管理部門依照下列規定處以罰款:

“(一)發生一般事故的,處上一年年收入(ru)百分之四(si)十的罰(fa)款;

“(二(er))發生較大事(shi)故的,處上一年年收入百分之六(liu)十的罰款;

“(三)發(fa)生重大事故的(de),處上一年(nian)年(nian)收入百分之八(ba)十的(de)罰款(kuan);

“(四)發生特(te)別(bie)重大事故(gu)的,處上一年年收入百分之一百的罰款(kuan)。”

二十八、將(jiang)第(di)九十(shi)三(san)條改(gai)為第(di)九十(shi)六條,修改(gai)為:“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位的(de)(de)(de)(de)其他(ta)負責人(ren)和安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)人(ren)員未履行本法(fa)規定的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)職責的(de)(de)(de)(de),責令限(xian)期改正,處(chu)一(yi)萬元以(yi)(yi)上(shang)三萬元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款;導(dao)致發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故的(de)(de)(de)(de),暫停或者吊銷其與安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)有關的(de)(de)(de)(de)資格,并處(chu)上(shang)一(yi)年年收入百(bai)(bai)分之二十以(yi)(yi)上(shang)百(bai)(bai)分之五十以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款;構成犯罪的(de)(de)(de)(de),依照刑法(fa)有關規定追(zhui)究刑事(shi)責任。”

二十九(jiu)、將第(di)九十(shi)四(si)條(tiao)改(gai)為第(di)九十(shi)七(qi)條(tiao),修改(gai)為:“生產經營(ying)單位有(you)下(xia)列行為之一的,責令限期改正(zheng),處十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款;逾期未改正(zheng)的,責令停(ting)產停(ting)業(ye)整頓,并處十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款,對其直(zhi)接負責的主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接責任人員(yuan)處二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款:

“(一)未(wei)按照規定(ding)設(she)置安(an)(an)全生(sheng)產管(guan)理(li)機構(gou)或者(zhe)配備安(an)(an)全生(sheng)產管(guan)理(li)人員、注冊安(an)(an)全工程師的;

“(二)危(wei)險(xian)物品的(de)生產(chan)、經營、儲(chu)存(cun)、裝卸(xie)單(dan)位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸(shu)單(dan)位的(de)主要負責(ze)人和安全生產(chan)管理人員未按(an)照規定經考核合(he)格(ge)的(de);

“(三)未按照規(gui)定對從業人員(yuan)、被派(pai)遣勞動者、實習學生進(jin)行安全生產教(jiao)育和培訓,或者未按照規(gui)定如實告知有(you)關的(de)安全生產事(shi)項的(de);

“(四)未如(ru)實記錄安(an)全生產教(jiao)育和培(pei)訓情況的;

“(五(wu))未(wei)將事故隱患排查治理情況(kuang)如實記(ji)錄(lu)或者(zhe)未(wei)向從(cong)業人(ren)員通報的;

“(六)未按照規定制定生產安全(quan)事故應(ying)急救(jiu)援預案或者未定期組織演練(lian)的(de);

“(七)特種作(zuo)業(ye)人員未按照規定經(jing)專門的安全作(zuo)業(ye)培訓并取得(de)相應資格,上崗作(zuo)業(ye)的。”

三(san)十、將(jiang)第九(jiu)十(shi)五條改為(wei)第九(jiu)十(shi)八條,修(xiu)改為(wei):“生產(chan)經營單位有下(xia)列行為之一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de),責(ze)令停(ting)止建(jian)設或者停(ting)產(chan)停(ting)業整頓,限(xian)期改正,并(bing)處(chu)十(shi)萬元以(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)十(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對(dui)其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)二(er)萬元以(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);逾(yu)期未改正的(de)(de)(de)(de),處(chu)五(wu)(wu)十(shi)萬元以(yi)上(shang)(shang)一(yi)(yi)百萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對(dui)其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)五(wu)(wu)萬元以(yi)上(shang)(shang)十(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);構成犯罪的(de)(de)(de)(de),依(yi)照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責(ze)任:

“(一)未按(an)照規定(ding)對(dui)礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設項(xiang)目或者用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險(xian)物品的(de)建(jian)設項(xiang)目進(jin)行安全評(ping)價(jia)的(de);

“(二)礦山、金屬冶煉建設(she)項目或(huo)者(zhe)用于生產(chan)、儲存、裝卸危險(xian)物品的建設(she)項目沒有(you)(you)安全設(she)施(shi)設(she)計或(huo)者(zhe)安全設(she)施(shi)設(she)計未(wei)按照規(gui)定報經有(you)(you)關部門審查同意的;

“(三)礦山、金屬冶煉(lian)建設(she)項目或者用于生產、儲存、裝卸危(wei)險物品的(de)建設(she)項目的(de)施(shi)工(gong)單(dan)位未按照批(pi)準(zhun)的(de)安全設(she)施(shi)設(she)計施(shi)工(gong)的(de);

“(四)礦(kuang)山、金屬冶煉建(jian)設項目(mu)或者用于(yu)生產、儲存(cun)、裝卸危(wei)險物(wu)品的建(jian)設項目(mu)竣工(gong)投(tou)入生產或者使用前,安全(quan)設施未經驗收合格(ge)的。”

三十一、將第(di)九十六條(tiao)改為(wei)第(di)九十九條(tiao),增加兩項,作為(wei)第(di)四項、第(di)八項:“(四(si))關(guan)閉、破壞直(zhi)接(jie)關(guan)系生產安(an)全(quan)的監控、報警、防護、救(jiu)生設備、設施,或者篡改、隱(yin)瞞、銷毀其相關(guan)數(shu)據、信(xin)息的;

“(八)餐飲等行業的生產經營單(dan)位(wei)使用燃(ran)氣未安裝(zhuang)(zhuang)可(ke)燃(ran)氣體(ti)報警(jing)裝(zhuang)(zhuang)置的。”

三(san)十二、將第九(jiu)十八條改(gai)為(wei)第一百零(ling)一條,修改(gai)為(wei):“生產經營(ying)單(dan)位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wan)元(yuan)以下的罰款(kuan)(kuan);逾期未改正的,責令停(ting)產停(ting)業整頓,并處十萬(wan)元(yuan)以上二十萬(wan)元(yuan)以下的罰款(kuan)(kuan),對(dui)其直(zhi)接負責的主管人員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)(yuan)處二萬(wan)元(yuan)以上五萬(wan)元(yuan)以下的罰款(kuan)(kuan);構成(cheng)犯罪的,依(yi)照(zhao)刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事(shi)責任(ren):

“(一)生產、經營、運(yun)輸、儲存(cun)、使用(yong)危(wei)險物品或者處置廢棄(qi)危(wei)險物品,未(wei)建(jian)立專門(men)安(an)全管理制度、未(wei)采取可(ke)靠的(de)(de)安(an)全措施(shi)的(de)(de);

“(二)對重大危險(xian)源(yuan)未登記(ji)建檔(dang),未進(jin)行定期檢(jian)測、評估、監(jian)控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;

“(三)進(jin)(jin)行(xing)(xing)爆破、吊裝(zhuang)、動火、臨時(shi)用電(dian)以(yi)及國務院應急管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)會(hui)同國務院有(you)關部(bu)門(men)規定(ding)的其他危險作業,未安(an)排專門(men)人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)現(xian)場安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)的;

“(四)未建立(li)安全(quan)風(feng)險(xian)分級管(guan)控制度或者未按(an)照安全(quan)風(feng)險(xian)分級采取相(xiang)應管(guan)控措(cuo)施的;

“(五)未建(jian)立事故隱患排(pai)查(cha)治理制(zhi)度(du),或者重大事故隱患排(pai)查(cha)治理情況(kuang)未按(an)照規定報告(gao)的。”

三(san)十三(san)、將第九十(shi)九條(tiao)改為第一百零二(er)條(tiao),修改為:“生產(chan)經營單位未采取措施消(xiao)除(chu)事故(gu)隱(yin)患的(de),責令立即消(xiao)除(chu)或者限期消(xiao)除(chu),處五(wu)萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);生產(chan)經營單位拒不執行(xing)的(de),責令停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,對其直接(jie)負責的(de)主管人員和其他直接(jie)責任人員處五(wu)萬元(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯罪的(de),依照刑法有關規(gui)定追究(jiu)刑事責任。”

三十四、將第(di)一百條改為(wei)第(di)一百零三(san)條,增加一款,作為(wei)第(di)三(san)款:“礦(kuang)山(shan)、金屬(shu)冶煉建設項(xiang)(xiang)目(mu)和用于(yu)生產(chan)、儲存(cun)、裝(zhuang)卸(xie)危險(xian)物品的(de)(de)(de)(de)(de)建設項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工單位未按(an)照(zhao)規定(ding)對施(shi)(shi)工項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)安全管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de),責(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)正,處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罰款,對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罰款;逾(yu)期(qi)未改(gai)正的(de)(de)(de)(de)(de),責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓。以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上施(shi)(shi)工單位倒賣(mai)、出(chu)租(zu)、出(chu)借、掛靠或者(zhe)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)其他形式非法(fa)(fa)轉讓施(shi)(shi)工資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de),責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓,吊銷(xiao)資(zi)質證書,沒收違法(fa)(fa)所(suo)得(de);違法(fa)(fa)所(suo)得(de)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de),并(bing)處違法(fa)(fa)所(suo)得(de)二(er)倍以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上五倍以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罰款,沒有違法(fa)(fa)所(suo)得(de)或者(zhe)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)不足十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de),單處或者(zhe)并(bing)處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罰款;對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)處五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罰款;構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de),依照(zhao)刑(xing)法(fa)(fa)有關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任(ren)。”

三十(shi)五(wu)、將第一(yi)百零(ling)四條改(gai)為第一(yi)百零(ling)七條,修改(gai)為:“生產經(jing)營單(dan)位的從(cong)業人員不落實(shi)崗位安(an)全(quan)責(ze)(ze)任,不服(fu)從(cong)管理,違反安(an)全(quan)生產規(gui)章制度或者(zhe)操作規(gui)程的,由生產經(jing)營單(dan)位給(gei)予批評教育,依(yi)照有關(guan)規(gui)章制度給(gei)予處分;構成犯(fan)罪的,依(yi)照刑法有關(guan)規(gui)定追究刑事責(ze)(ze)任。”

三十(shi)六、增加一(yi)條(tiao),作為(wei)第一(yi)百(bai)零九條(tiao):“高(gao)危(wei)行業、領域(yu)的生產(chan)經營單位未(wei)按照國(guo)家規定投保(bao)安全生產(chan)責任保(bao)險的,責令限期改(gai)正(zheng),處五萬元(yuan)以上(shang)十(shi)萬元(yuan)以下的罰(fa)款;逾期未(wei)改(gai)正(zheng)的,處十(shi)萬元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)以下的罰(fa)款。”

三十七、增(zeng)加一(yi)條,作為(wei)第一(yi)百一(yi)十二條:“生(sheng)產經營單位違反本法規定,被責(ze)令改正且受到罰(fa)款處罰(fa),拒不改正的(de),負有(you)安全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)的(de)部門(men)可以自作出(chu)責(ze)令改正之日(ri)的(de)次(ci)日(ri)起,按(an)照原處罰(fa)數額按(an)日(ri)連續處罰(fa)。”

三(san)十八(ba)、將第(di)一(yi)百(bai)零八條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十三條(tiao),修(xiu)改(gai)為(wei):“生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單(dan)位存(cun)在下列情(qing)形之一的(de),負(fu)有安(an)全生產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門應當提請地方(fang)人民(min)政府(fu)予以關閉,有關部門應當依法吊(diao)銷其有關證照。生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單(dan)位主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人五年(nian)內不(bu)得擔任(ren)(ren)任(ren)(ren)何(he)生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單(dan)位的(de)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人;情(qing)節嚴(yan)重的(de),終身不(bu)得擔任(ren)(ren)本行業生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單(dan)位的(de)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人:

“(一)存(cun)在(zai)重大(da)事故隱患,一百八十日內(nei)三次(ci)或者一年內(nei)四次(ci)受到本法規定的行政(zheng)處罰的;

“(二)經停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,仍不具備法律、行政(zheng)法規和國(guo)家標(biao)準或者行業(ye)標(biao)準規定的(de)安全(quan)生產(chan)條(tiao)件的(de);

“(三)不具備法律、行(xing)政(zheng)法規和國家標(biao)準(zhun)或者行(xing)業標(biao)準(zhun)規定(ding)的安全(quan)生(sheng)產條件,導致發(fa)生(sheng)重(zhong)大、特別重(zhong)大生(sheng)產安全(quan)事故(gu)的;

“(四)拒不執行負(fu)有安全生產(chan)監督管理職責(ze)的部門作出的停產(chan)停業整頓決(jue)定的。”

三(san)十九、將第一(yi)百零九條改為第一(yi)百一(yi)十四(si)條,修改為:“發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事故,對負有責任(ren)的(de)生(sheng)產經營單(dan)位(wei)除要求(qiu)其(qi)依法承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)的(de)賠償等責任(ren)外,由應(ying)急管理部門(men)依照下列規定處以罰(fa)款:

“(一(yi)(yi))發生一(yi)(yi)般事故的,處三十萬元(yuan)以(yi)上一(yi)(yi)百萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;

“(二(er))發生較大事故(gu)的(de),處(chu)一百萬(wan)(wan)元以(yi)上二(er)百萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罰款;

“(三)發生重大事(shi)故的(de),處(chu)二百(bai)萬元以(yi)上(shang)一千萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款;

 “(四)發生特別重大事(shi)故(gu)的(de),處一千萬元以上二千萬元以下的(de)罰款(kuan)。

“發生生產(chan)安全事故,情節(jie)特別嚴重、影響特別惡劣的,應(ying)急管理部門(men)可(ke)以按(an)照(zhao)前款(kuan)罰款(kuan)數額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chan)經營單位處以罰款(kuan)。”

四十、將第一百一十條(tiao)改為(wei)第一百一十五條(tiao),修改為(wei):“本(ben)(ben)法規(gui)定的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰,由(you)(you)應急管(guan)(guan)理(li)部門和其(qi)他(ta)負(fu)有(you)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門按照(zhao)職責(ze)(ze)(ze)分工決定;其(qi)中,根據本(ben)(ben)法第九十五條、第一(yi)百一(yi)十條、第一(yi)百一(yi)十四條的(de)(de)(de)規(gui)定應當給予(yu)(yu)民(min)航、鐵(tie)路、電(dian)力行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位及其(qi)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰的(de)(de)(de),也可(ke)以由(you)(you)主(zhu)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)負(fu)有(you)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門進行(xing)(xing)處(chu)(chu)罰。予(yu)(yu)以關閉的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰,由(you)(you)負(fu)有(you)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門報請縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)按照(zhao)國務院規(gui)定的(de)(de)(de)權限決定;給予(yu)(yu)拘留的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰,由(you)(you)公安(an)(an)(an)機關依照(zhao)治安(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)罰的(de)(de)(de)規(gui)定決定。”

四十一、將第一百一十三條改為第一百一十八條,第二款修改為:“國務院應(ying)(ying)急管(guan)理部門和其(qi)他負有安全(quan)生產監督管(guan)理職責的部門應(ying)(ying)當根據(ju)各自的職責分工,制定相關行業(ye)、領域重(zhong)(zhong)大危險源(yuan)的辨識(shi)標(biao)準(zhun)和重(zhong)(zhong)大事故(gu)隱患的判定標(biao)準(zhun)。”

四十二(er)、對(dui)部分(fen)條(tiao)文作以下修(xiu)改:

(一(yi))將(jiang)第(di)(di)(di)二(er)(er)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)(er)十(shi)四條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)(er)十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)三十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)四十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)五(wu)十(shi)九條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)六(liu)十(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)三條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)八十(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)一(yi)百零六(liu)條(tiao)(tiao)中(zhong)的“安全(quan)生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)部門(men)”修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)為“應急管理(li)(li)(li)部門(men)”,第三(san)十一條(tiao)中(zhong)的(de)“安全(quan)生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)部門(men)”修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)為“負有安全(quan)生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)職責的(de)部門(men)”,第四十條(tiao)中(zhong)的(de)“吊(diao)裝”修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)為“吊(diao)裝、動(dong)火、臨時用(yong)電”。

(二)將第(di)十四條中的“生(sheng)產安全(quan)事(shi)(shi)故責任人(ren)員”修改為“生(sheng)產安全(quan)事(shi)(shi)故責任單(dan)位(wei)和(he)責任人(ren)員”。

(三)將第十九條中的“安全生產(chan)責(ze)任(ren)制”修改為“全員安全生產(chan)責(ze)任(ren)制”。

(四)將第二(er)(er)十一條、第二(er)(er)十四條中的“道路運輸(shu)單位(wei)(wei)”修改(gai)(gai)為“運輸(shu)單位(wei)(wei)”,“儲(chu)存”修改(gai)(gai)為“儲(chu)存、裝(zhuang)卸”;將第三十一(yi)條第二款中的“儲(chu)存”修改(gai)(gai)為“儲(chu)存、裝(zhuang)卸”。

(五)將第(di)三十九條(tiao)第(di)二(er)(er)(er)款、第(di)一(yi)百零(ling)二(er)(er)(er)條(tiao)第(di)二(er)(er)(er)項中的“鎖閉、封(feng)堵(du)”修改(gai)為“占用(yong)、鎖閉、封(feng)堵(du)”,“出(chu)(chu)口”修改(gai)為“出(chu)(chu)口、疏散(san)通道(dao)”。

(六)將第六十四條(tiao)中(zhong)的(de)“監督執法”修改為“行政執法”。

(七)刪(shan)去第六十(shi)八(ba)條中的“行政”。

(八)將第八十四(si)條中的“第八十七條”修改為(wei)“第九十條”。

(九(jiu))刪去第(di)九(jiu)十六條(tiao)、第(di)一百(bai)條(tiao)、第(di)一百(bai)零一條(tiao)、第(di)一百(bai)零二條(tiao)中的“可以”。

本決定自(zi)2021年9月1日起施行。

《中(zhong)華人民共和國安全生產法》根據本決定(ding)作(zuo)相(xiang)應修改并對(dui)條文順序作(zuo)相(xiang)應調整,重新公布。