(2005年(nian)9月(yue)29日陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)屆(jie)(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)二十(shi)(shi)(shi)一(yi)次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)通(tong)過 2012年(nian)1月(yue)6日陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)一(yi)屆(jie)(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)二十(shi)(shi)(shi)七(qi)次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)第(di)一(yi)次(ci)(ci)(ci)修正 2017年(nian)9月(yue)29日陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)二屆(jie)(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)七(qi)次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)第(di)一(yi)次(ci)(ci)(ci)修訂(ding) 根據(ju)2020年(nian)6月(yue)11日陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)三(san)屆(jie)(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)(shi)(shi)七(qi)次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)《陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)實施(shi)<中華人(ren)民共和國環境保護法(fa)>辦法(fa)》等八部地方性法(fa)規的(de)決(jue)定第(di)二次(ci)(ci)(ci)修正 2023年(nian)9月(yue)27日陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)五次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)第(di)二次(ci)(ci)(ci)修訂(ding))
目 錄
第一章(zhang) 總(zong) 則
第二章 生產經營單位的(de)安全(quan)生產保障
第三章 從(cong)業人員安全生產權利和義(yi)務
第四章 安全生產的(de)監督管理
第(di)五章 生產安全事故的應急救援和調查處(chu)理(li)
第六(liu)章 法律(lv)責任
第七章 附(fu) 則
第一章 總(zong) 則
第一條 為(wei)了加強(qiang)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作,防止和(he)減少生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故,保障人民群眾生(sheng)命和(he)財產(chan)安全(quan)(quan),促進(jin)經(jing)濟社(she)會高(gao)質量發(fa)展,根(gen)據《中華人民共和(he)國安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)(fa)(fa)》和(he)其他有(you)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui),結(jie)合本(ben)省實際,制定本(ben)條例。
第二條 本省行政(zheng)區域內從事(shi)生產(chan)經(jing)營活(huo)動的單位(以(yi)下(xia)統稱生產(chan)經(jing)營單位)的安全(quan)生產(chan)以(yi)及相關監督(du)管理(li),適用本條(tiao)例(li)。法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規另有規定(ding)的,適用其規定(ding)。
第三條 安全(quan)生(sheng)產工作(zuo)堅持中國共產黨(dang)的領(ling)導(dao),堅持黨(dang)政同(tong)責、一崗雙責、齊抓(zhua)共管、失職追責的原則,落實黨(dang)政領(ling)導(dao)干部安全(quan)生(sheng)產責任制(zhi)。
安(an)全(quan)生(sheng)產工作應(ying)當以(yi)人(ren)為(wei)本,堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)至上(shang)(shang)、生(sheng)命至上(shang)(shang),把保護人(ren)民(min)生(sheng)命安(an)全(quan)擺在首位,樹牢(lao)安(an)全(quan)發(fa)展理念,堅(jian)持(chi)安(an)全(quan)第一、預防為(wei)主、綜合治理的方針,從(cong)源頭(tou)上(shang)(shang)防范化解重大安(an)全(quan)風險。
安(an)全生產(chan)工作實(shi)行(xing)(xing)管(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)必須(xu)管(guan)安(an)全、管(guan)業(ye)(ye)務(wu)必須(xu)管(guan)安(an)全、管(guan)生產(chan)經營必須(xu)管(guan)安(an)全和誰(shui)主管(guan)誰(shui)負責(ze)(ze)、誰(shui)審批誰(shui)負責(ze)(ze)、誰(shui)監(jian)管(guan)誰(shui)負責(ze)(ze)的(de)原則,實(shi)行(xing)(xing)屬(shu)(shu)地(di)監(jian)管(guan)與分級監(jian)管(guan)相結合、以屬(shu)(shu)地(di)監(jian)管(guan)為主的(de)監(jian)督管(guan)理體制,建立生產(chan)經營單位(wei)負責(ze)(ze)、職工參與、政府監(jian)管(guan)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律和社會(hui)監(jian)督的(de)機(ji)制。
第四條 生產經營單(dan)(dan)位(wei)是(shi)本單(dan)(dan)位(wei)安全生產的責任主體(ti)。
生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位的主要負責(ze)(ze)人包括(kuo)法定代表人、實(shi)(shi)際控制人、實(shi)(shi)際負責(ze)(ze)人或者其他主要決(jue)策人,是本(ben)單(dan)位安(an)全生(sheng)(sheng)產第一責(ze)(ze)任人,對本(ben)單(dan)位的安(an)全生(sheng)(sheng)產工作全面(mian)負責(ze)(ze)。
其他負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)包括分管(guan)安全(quan)生產的負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)安全(quan)總(zong)監,以(yi)及其他相關負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren),對各自職責(ze)范圍內(nei)的安全(quan)生產工作(zuo)負(fu)(fu)責(ze)。
生產經營單位分管(guan)安全生產的(de)負責(ze)人或者安全總監(jian)協助主要負責(ze)人履行(xing)安全生產職責(ze),并直接管(guan)理本單位的(de)安全生產工作(zuo)。
生產經營單位的主要負責人(ren)和(he)其他責任人(ren)不得(de)以任何形式轉移安全(quan)生產責任。
第五條 縣(xian)級(ji)以上人民政府應當加強(qiang)對(dui)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作的領導(dao),將安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作納入(ru)國民經濟和社(she)會發展規(gui)劃(hua)(hua),組織制定和實施(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)專項規(gui)劃(hua)(hua),加強(qiang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)礎設施(shi)建設和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)能(neng)力建設,將安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理工作納入(ru)政府和部(bu)門績效考評(ping)指標體系,支持、督促(cu)有(you)關部(bu)門履行安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理職(zhi)責(ze)。
縣級以上人民政府應當建(jian)立(li)健全安(an)全生產投(tou)入保障制度,將安(an)全生產相關支出納入本級財政預(yu)算。
第六條 縣級以上人民政府應(ying)當建(jian)立安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)協調機制,負責研(yan)究部署、統籌協調本地(di)區安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作(zuo),提出安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作(zuo)的(de)政策措施,定期分析研(yan)判安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)形勢,及時協調、解(jie)決安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督管理(li)中的(de)重大(da)問題。
第七條 縣級以上人民政府應急管(guan)理(li)部門依(yi)法(fa)對本行政區域(yu)內的(de)安(an)全(quan)生產(chan)工作(zuo)(zuo)實(shi)施綜合(he)監督管(guan)理(li),負責安(an)全(quan)生產(chan)執法(fa)監督、事故調查處理(li)、應急救援管(guan)理(li)、統計分析(xi)、宣傳教(jiao)育培訓等綜合(he)性工作(zuo)(zuo),承擔職責范圍內行業領域(yu)安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理(li)職責。
應(ying)急管(guan)理部(bu)門和對有關行(xing)業(ye)、領域(yu)的(de)安全生(sheng)產工作(zuo)實施監(jian)督管(guan)理的(de)部(bu)門,統(tong)稱負(fu)有安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職責(ze)的(de)部(bu)門。負(fu)有安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職責(ze)的(de)部(bu)門應(ying)當依(yi)法(fa)履行(xing)相關行(xing)業(ye)、領域(yu)安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職責(ze),制定(ding)相關行(xing)業(ye)規范和地方標(biao)準,加強安全生(sheng)產的(de)監(jian)管(guan)和執法(fa)。
其他部(bu)門(men)應當從行業規劃、產(chan)業政(zheng)策(ce)、標準規范、行政(zheng)許可(ke)等(deng)方(fang)面履行安全(quan)生(sheng)產(chan)管理(li)職責、提供(gong)支持(chi)保(bao)障,共同推進(jin)安全(quan)發展。
新興行(xing)業、領域的安全生產(chan)監督管理職(zhi)責不(bu)明確的,由本級人民(min)政府(fu)確定。
第八條 各級人(ren)民(min)政府(fu)及(ji)有關部門(men)、生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位應當采取多種形式普(pu)及(ji)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)法(fa)律、法(fa)規和安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)知識,開(kai)展安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)宣傳,增強全(quan)(quan)社會和從業人(ren)員的(de)(de)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)意識,提高事故預(yu)防、自救互救的(de)(de)能力。
新聞(wen)、出版、廣播(bo)、電影、電視、互聯網(wang)信息服務等單位,應當加強安全(quan)(quan)生(sheng)產公益(yi)宣傳,對違反(fan)安全(quan)(quan)生(sheng)產法律法規的行(xing)為進(jin)行(xing)輿(yu)論監督。
各級(ji)各類學(xue)校(xiao)應(ying)當向教職工和學(xue)生普及安(an)全知識,增強安(an)全生產意識。
第九條 縣(xian)級以上(shang)人民政府及其有關部門(men)應當采取(qu)有效措施,鼓勵和支持安(an)全生產科(ke)(ke)學技(ji)術(shu)研究、專業技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才培養,推廣應用先(xian)進的安(an)全生產技(ji)術(shu)、管理經(jing)驗和科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果,增強(qiang)事故預防能(neng)力,提(ti)升本(ben)質安(an)全水平。
第十條 工會依法對安全生(sheng)(sheng)產(chan)工作進(jin)行監督,參與生(sheng)(sheng)產(chan)安全事(shi)故(gu)調查,有(you)權提出處理意見(jian)。
生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位(wei)的(de)(de)工(gong)會依法組織職工(gong)參加(jia)本單位(wei)安全(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)的(de)(de)民主(zhu)(zhu)管理和民主(zhu)(zhu)監督,維護(hu)職工(gong)在安全(quan)生(sheng)(sheng)產方面的(de)(de)合法權(quan)益。生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位(wei)制(zhi)定(ding)或者修改安全(quan)生(sheng)(sheng)產規章制(zhi)度、作(zuo)出有關安全(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)決定(ding),應當(dang)聽取工(gong)會的(de)(de)意見。
第十一條 縣級(ji)以(yi)上人民政府、省級(ji)相關(guan)部(bu)門(men)對在改善(shan)安全(quan)生(sheng)產條件、防止生(sheng)產安全(quan)事故、參加(jia)搶險救護等方面取(qu)得(de)顯著成績的單位(wei)和個(ge)人,按(an)照國家(jia)和本省有(you)關(guan)規定予以(yi)獎勵(li)。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第十二條 生產經營單位(wei)應當制(zhi)定本單位(wei)安全生產規(gui)章制(zhi)度(du),并負責組織實施。
安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制(zhi)度應(ying)當包括安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金(jin)投入、勞動防護用品管(guan)(guan)(guan)理(li)、安全(quan)(quan)設施和(he)設備管(guan)(guan)(guan)理(li)、安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育和(he)培訓、安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)檢查、風(feng)險(xian)分級(ji)管(guan)(guan)(guan)控(kong)、隱(yin)患排查治(zhi)理(li)、危險(xian)作業管(guan)(guan)(guan)理(li)、安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)獎懲、應(ying)急預案管(guan)(guan)(guan)理(li)、事(shi)故(gu)報告和(he)事(shi)故(gu)應(ying)急救(jiu)援等制(zhi)度。
第十三條 生(sheng)產(chan)(chan)經營單位應當建立健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)員(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任制,明確生(sheng)產(chan)(chan)經營單位主要負責(ze)人(ren)(ren)、其他負責(ze)人(ren)(ren)、職能部門(men)負責(ze)人(ren)(ren)、生(sheng)產(chan)(chan)車間(區隊)負責(ze)人(ren)(ren)、生(sheng)產(chan)(chan)班組(zu)負責(ze)人(ren)(ren)、崗位從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等全(quan)(quan)體人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任范圍和考核(he)標準等內容,編制全(quan)(quan)員(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任清單,并嚴格(ge)落實和考核(he)。考核(he)結(jie)果作為從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)職務調整、收入分(fen)配等的重要依據。
第十四條 生產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)應當具備(bei)的安(an)全生產條件所必需的資(zi)(zi)金投(tou)(tou)入,由生產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)的決策機(ji)構(gou)、主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)或者個人(ren)經(jing)營(ying)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)予以保證,并對(dui)由于(yu)安(an)全生產所必需的資(zi)(zi)金投(tou)(tou)入不足導(dao)致的后(hou)果承擔責(ze)任。
生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當按(an)照國家有關規定(ding)提(ti)取、使用安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費(fei)用,專門用于(yu)改善(shan)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件,安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費(fei)用在成本中據實列支。
第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工(gong)、運輸單(dan)位和危險物(wu)品的生產、經營、儲存、裝(zhuang)卸單(dan)位,應當按照下列規定設(she)置安(an)全(quan)生產管(guan)理(li)機構(gou)或(huo)者配備專職(zhi)安(an)全(quan)生產管(guan)理(li)人員:
(一(yi))從業人(ren)員(yuan)不足五十人(ren)的(de),配(pei)備一(yi)名以上(shang)專職安全(quan)生產管理人(ren)員(yuan);
(二(er))從業人員(yuan)五(wu)十人以(yi)上不(bu)足三百人的(de),設置專門的(de)安全生(sheng)產管理機構,并配備二(er)名(ming)以(yi)上專職安全生(sheng)產管理人員(yuan);
(三(san)(san))從業人(ren)員(yuan)三(san)(san)百人(ren)以上(shang)的(de),設置專(zhuan)門的(de)安全生產管理機構,并按(an)照不低于(yu)從業人(ren)員(yuan)百分之一的(de)比例配備專(zhuan)職(zhi)安全生產管理人(ren)員(yuan)。
前款(kuan)規(gui)定以(yi)外的其他生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位,從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)一(yi)百人(ren)(ren)以(yi)上的,應當設(she)置安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理機構或(huo)(huo)者(zhe)配(pei)(pei)備專(zhuan)職(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理人(ren)(ren)員(yuan);從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)不足一(yi)百人(ren)(ren)的,應當配(pei)(pei)備專(zhuan)職(zhi)(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)兼職(zhi)(zhi)的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理人(ren)(ren)員(yuan)。
安全管(guan)理(li)人(ren)員應(ying)(ying)當具備與本單位(wei)所從(cong)事(shi)的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營(ying)活動相應(ying)(ying)的(de)(de)安全生(sheng)產(chan)知識和管(guan)理(li)能(neng)力。
法律、法規(gui)對安全生(sheng)產管理機構及其管理人(ren)員另(ling)有規(gui)定的,從其規(gui)定。
第十六條 生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)(wei)的安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人員應當根據本(ben)單位(wei)(wei)的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)特點,組(zu)織對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工序、設備(bei)、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)場所等開展安全(quan)風險和危(wei)險源辨識(shi)、評估(gu),進行日常安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)巡(xun)查(cha),定(ding)期(qi)進行專項安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)排查(cha),每月(yue)至(zhi)少進行一次綜合安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)檢查(cha)。
生產經營單(dan)位(wei)的安全生產管(guan)理(li)人員對(dui)檢查(cha)中發現的安全問題(ti),應(ying)當(dang)立即(ji)處(chu)理(li);不能(neng)處(chu)理(li)的,應(ying)當(dang)及時報告本(ben)單(dan)位(wei)有(you)關負(fu)責人,有(you)關負(fu)責人應(ying)當(dang)及時處(chu)理(li)。
生產經營單位(wei)的安全(quan)生產管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)在檢查(cha)中發現重(zhong)大(da)事故隱患,依(yi)照前款規定向本(ben)單位(wei)有關負責人(ren)(ren)報告,有關負責人(ren)(ren)不及時(shi)處(chu)理(li)的,安全(quan)生產管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)可以向負有安全(quan)生產監督管(guan)理(li)職責的主管(guan)部門報告,接到報告的部門應當依(yi)法及時(shi)處(chu)理(li)。
生(sheng)產(chan)經(jing)營單位的安全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員應當如實(shi)記錄(lu)安全檢(jian)查和問題處理情(qing)況,以及(ji)重大事故隱患跟蹤(zong)治理情(qing)況。
第十七條 生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位(wei)應當對從(cong)業人員進行安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)培訓,并做好(hao)記錄考核。培訓內容(rong)包括(kuo)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)法律法規(gui)、崗位(wei)安(an)全(quan)操作規(gui)程、操作技能、防(fang)范措(cuo)施和(he)(he)事(shi)故應急措(cuo)施等。從(cong)業人員未經安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)培訓合格(ge),不得上崗作業。
生產(chan)(chan)經(jing)營單位應當(dang)及時對下列(lie)人員進行崗前安全生產(chan)(chan)教(jiao)育(yu)和培訓:
(一)新進從業人員;
(二)離崗六個月以上或者換崗的從(cong)業人員(yuan);
(三)涉及(ji)采(cai)用(yong)新(xin)工藝、新(xin)技術(shu)、新(xin)材料或者使用(yong)新(xin)設備的從業(ye)人員。
生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營單位可(ke)以自(zi)主組織培(pei)訓,也可(ke)以委托具備安全生(sheng)(sheng)(sheng)產培(pei)訓條件的機構進行(xing)培(pei)訓。生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營單位委托培(pei)訓的,應當對培(pei)訓工作進行(xing)監督,保證培(pei)訓質量(liang)。
第十八條 生(sheng)產經營單位應(ying)當建(jian)立健全(quan)安(an)全(quan)風(feng)險分(fen)級管(guan)控(kong)(kong)制度,明確(que)風(feng)險點(dian)排查、風(feng)險評價、風(feng)險等(deng)級評定(ding)的程(cheng)序、方法和(he)標準,編制風(feng)險分(fen)級管(guan)控(kong)(kong)清單,列明管(guan)控(kong)(kong)重點(dian)、管(guan)控(kong)(kong)機構、責(ze)任人(ren)員(yuan)、監督(du)管(guan)理、安(an)全(quan)防護和(he)應(ying)急處置等(deng)安(an)全(quan)風(feng)險管(guan)控(kong)(kong)措(cuo)施。
屬(shu)于(yu)重大或者較大風險的,應(ying)當制定(ding)專項管控(kong)方案,采取限制或者禁止人員進入(ru)、定(ding)期(qi)巡查檢(jian)查等安(an)全風險管控(kong)措施(shi)。
第十九條 生產經營單(dan)位承擔事故隱患排查治理的主體責任(ren)。
生產(chan)經營單位應(ying)(ying)當建立健全生產(chan)安(an)全事(shi)(shi)故隱患排(pai)(pai)查治(zhi)理(li)制度,對事(shi)(shi)故隱患進行排(pai)(pai)查并(bing)(bing)及(ji)時采取措(cuo)施予以消除(chu);事(shi)(shi)故隱患排(pai)(pai)除(chu)前和排(pai)(pai)除(chu)過(guo)程中(zhong)無(wu)法(fa)保證(zheng)安(an)全的,應(ying)(ying)當從危險區域內撤出人員,疏散周(zhou)邊可能危及(ji)的其(qi)他人員,并(bing)(bing)設置(zhi)警戒(jie)標志(zhi)。生產(chan)經營單位應(ying)(ying)當將事(shi)(shi)故隱患排(pai)(pai)查治(zhi)理(li)情況(kuang)向從業人員通(tong)報。
對排查出(chu)的重(zhong)大事故(gu)隱患,生產經營單位應當按照規(gui)定(ding)(ding)立即報(bao)告,并采取有效的安(an)全(quan)防(fang)范和(he)監控措施(shi),制定(ding)(ding)和(he)落實治(zhi)理(li)方案。治(zhi)理(li)方案、治(zhi)理(li)結果(guo)等情況應當及時向負(fu)有安(an)全(quan)生產監督管理(li)職責的部門和(he)職工(gong)大會或者(zhe)職工(gong)代表(biao)大會報(bao)告。
第二十條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位應(ying)當對重大危險源采取下列措施:
(一)建(jian)立運(yun)行(xing)管(guan)理檔(dang)案,對運(yun)行(xing)情況進行(xing)全程監控;
(二)定期對設施、設備進行檢測、檢驗;
(三)定期進行辨識(shi)和安(an)全評(ping)估(gu);
(四)定期檢(jian)查安全狀態;
(五(wu))制(zhi)定應(ying)(ying)急(ji)救援預案,定期組織應(ying)(ying)急(ji)救援演練;
(六)在明顯位置(zhi)設置(zhi)安全(quan)警示標志,載(zai)明重大(da)危險源、危險物質、數量、危險危害特性、應(ying)急措施等內容。
生(sheng)產經(jing)營單位應(ying)當按照國家(jia)有關(guan)規定(ding),辦理(li)重大危險(xian)源及有關(guan)安(an)(an)全措施(shi)(shi)、應(ying)急(ji)(ji)措施(shi)(shi)備案,定(ding)期向(xiang)負有安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管理(li)職責的(de)部(bu)門報(bao)告重大危險(xian)源的(de)監(jian)(jian)控措施(shi)(shi)實(shi)施(shi)(shi)情(qing)況。發生(sheng)緊急(ji)(ji)情(qing)況時,應(ying)當立即報(bao)告負有安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管理(li)職責的(de)部(bu)門。
負有安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責(ze)的部門(men)之間應當通過(guo)相(xiang)關信息系統實(shi)現信息共享。
第二十一條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單位進(jin)行爆(bao)破、吊裝、動(dong)火、臨(lin)(lin)時用(yong)電和危險裝置設(she)備試生(sheng)產(chan)、重大危險源作業(ye)(ye)、有毒有害、受限空間、高處作業(ye)(ye)以及臨(lin)(lin)近(jin)(jin)高壓輸電線路、臨(lin)(lin)近(jin)(jin)輸油(氣)管線作業(ye)(ye)、建(jian)筑(zhu)物和構筑(zhu)物拆除等(deng)危險作業(ye)(ye)的,應當(dang)遵(zun)守下列規定:
(一)根據(ju)危(wei)害風險制(zhi)定作(zuo)業方案(an)、安全防(fang)范(fan)措施和(he)應急處置方案(an),履行相關內(nei)部審簽手續,查驗(yan)作(zuo)業人員相關職業資格證件;
(二)確認現場作業(ye)條件符合(he)安(an)全作業(ye)要求;
(三)按照規定配備(bei)安(an)全設施、防護設備(bei)、應急救援裝備(bei),設置安(an)全警示標志,確定專(zhuan)人現場統一(yi)指(zhi)揮和監(jian)督(du);
(四)危險(xian)作業前,向作業人(ren)員說(shuo)明危險(xian)因素、作業安(an)全要求和應急措施,并經雙方簽字確(que)認(ren);
(五)危險(xian)作業管理的其他(ta)規定(ding)。
生產(chan)經營單位(wei)進行(xing)前款規(gui)定危險作業(ye),發現直接危及人(ren)(ren)身安全的緊急情況(kuang)時,應(ying)當(dang)采(cai)取應(ying)急措施(shi),停止作業(ye),撤(che)出作業(ye)人(ren)(ren)員。
生產(chan)經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)委托其他有專業資質的(de)單(dan)(dan)位(wei)進行(xing)危險作(zuo)業的(de),應當在作(zuo)業前與(yu)受托方簽(qian)訂安全生產(chan)管理(li)協議,明確各自的(de)安全生產(chan)職責,并對受托方安全生產(chan)工作(zuo)統一協調(diao)管理(li)。
第二十二條 生產(chan)經(jing)營(ying)單位的(de)生產(chan)、生活、儲存、經(jing)營(ying)區域之(zhi)間的(de)安全距離(li)以及周(zhou)邊安全防護距離(li),應(ying)當符(fu)合法律(lv)、法規(gui)和國家(jia)標準(zhun)或者(zhe)行業標準(zhun)的(de)規(gui)定。
在居民(min)區(qu)(樓)、學校、醫院(yuan)、集貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)等(deng)人(ren)員(yuan)密集場(chang)(chang)(chang)所的(de)(de)安全距離內,不得建設危險(xian)化學品(pin)、放(fang)射性物(wu)品(pin)、煙花(hua)爆(bao)竹、民(min)用(yong)爆(bao)炸(zha)物(wu)品(pin)等(deng)危險(xian)物(wu)品(pin)的(de)(de)生產、經營(ying)和儲存場(chang)(chang)(chang)所。
在危險化學品、放(fang)射性(xing)物(wu)品、煙花爆(bao)竹、民用爆(bao)炸物(wu)品等危險物(wu)品的生(sheng)產區(qu)域、儲(chu)存區(qu)域的安(an)全距(ju)離內和礦(kuang)山、尾礦(kuang)庫危及(ji)(ji)區(qu)域內,不得(de)建設居民點(dian)、學校(xiao)、醫院、集(ji)貿市場(chang)以及(ji)(ji)其(qi)他人員密集(ji)場(chang)所。
高壓輸(shu)電線、油氣輸(shu)送(song)管(guan)道(dao)、重大危險源的安(an)全距離(li)內,不(bu)得新建、改建、擴建建筑(zhu)物和構筑(zhu)物。法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定的,從其規(gui)(gui)定。
第二十三條 生(sheng)產經營(ying)單位(wei)應當(dang)為從業人員提供(gong)符(fu)合(he)國(guo)家標準或者行業標準的勞動防護用(yong)品(pin),并教育(yu)、督促從業人員正確佩戴、使用(yong),不得以貨(huo)幣形式或者其他物品(pin)替代。
第二十四條 生(sheng)產經營(ying)單位發生(sheng)合并、分立、解散、破產、產權轉移等情形(xing)時,應當(dang)依法明確安全生(sheng)產責任,落實危險源監控(kong)和隱患治理責任。
第二十五條 煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山、危(wei)險(xian)化學品、煙花(hua)爆竹、交通運輸、建筑施工、民用(yong)爆炸(zha)物品、金屬冶煉、漁業生產(chan)等高危(wei)行(xing)業、領域的生產(chan)經營(ying)單位應當投(tou)保安(an)全(quan)生產(chan)責任(ren)保險(xian)。
鼓勵其他行業、領域的生產經(jing)營單位投保(bao)安(an)全(quan)生產責任保(bao)險。
保險(xian)機構應(ying)當建立(li)生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)預防服(fu)務制度,協(xie)助投保的生(sheng)產(chan)經營單位開展安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)宣傳教育培訓、安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)辨識、評(ping)估(gu)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化建設、生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)隱患(huan)排查、應(ying)急預案(an)編制和(he)應(ying)急救援演練、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)科技推廣應(ying)用(yong)和(he)其他有關事(shi)故(gu)預防工作(zuo)。
第二十六條 危(wei)險化學品生產、經營、儲(chu)存(cun)、運輸和使用單位,應當(dang)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)安全檢(jian)測、監(jian)控和報警系(xi)統(tong),進行(xing)實時監(jian)管;涉(she)及易燃易爆、有毒有害氣(qi)體的(de)生產、儲(chu)存(cun)裝(zhuang)(zhuang)置應當(dang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)易燃易爆、有毒有害氣(qi)體泄(xie)漏(lou)報警系(xi)統(tong);涉(she)及重點(dian)監(jian)管的(de)危(wei)險化工工藝、重點(dian)監(jian)管的(de)危(wei)險化學品和危(wei)險化學品重大危(wei)險源的(de)化工裝(zhuang)(zhuang)置、儲(chu)運設(she)施應當(dang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)自動化控制系(xi)統(tong)、重大危(wei)險源在線監(jian)測監(jian)控系(xi)統(tong)。
危險(xian)化(hua)學品生(sheng)產、經營、儲(chu)存(cun)、運輸和使用(yong)單位工藝(yi)技術、設備設施變更的(de),應(ying)當(dang)先進行風險(xian)分析,制定風險(xian)控制方(fang)案。
第二十七條 危險物品(pin)輸送管(guan)(guan)道(dao)運營(ying)單位應(ying)當(dang)建(jian)立實施管(guan)(guan)道(dao)日(ri)常(chang)巡護(hu)制(zhi)度(du),及時(shi)發(fa)現并處(chu)理管(guan)(guan)道(dao)沿線(xian)的異(yi)常(chang)情(qing)況;發(fa)現直接占壓、不符合管(guan)(guan)道(dao)保護(hu)安全距離的建(jian)筑物、構筑物等事故(gu)隱患,無法自行排(pai)除的,應(ying)當(dang)向(xiang)危險物品(pin)輸送管(guan)(guan)道(dao)主管(guan)(guan)部門報告(gao)。
危(wei)險物品輸(shu)送管道(dao)主管部門接到報(bao)告后,應當依法查處危(wei)害(hai)管道(dao)安全(quan)的違法行(xing)為,及(ji)時協調排(pai)除或(huo)者報(bao)請(qing)所在地人(ren)民政府(fu)組(zu)織(zhi)排(pai)除事故隱患。
第二十八條 煤礦(kuang)企業應當加強煤礦(kuang)安全基礎設施建(jian)設,建(jian)立和完(wan)善災害綜合治(zhi)理體(ti)系。
煤(mei)礦的(de)通風(feng)、防瓦斯(si)、防水(shui)、防火、防煤(mei)塵、防冒頂、防沖擊(ji)地壓等(deng)安全設備(bei)、設施和條件(jian)應(ying)當符合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)和標(biao)準(zhun)規(gui)定。
煤礦應當建立設(she)備(bei)、設(she)施(shi)檢查(cha)維(wei)(wei)修制度,定期(qi)進行檢查(cha)維(wei)(wei)修。
煤礦應當(dang)加(jia)強(qiang)隱蔽致災因素(su)普(pu)查(cha)(cha)治理(li)工作(zuo),查(cha)(cha)明井(jing)(礦)田范圍內的瓦斯、水、火(huo)、沖擊地壓、采(cai)空區塌陷等致災因素(su),并采(cai)取(qu)相應的預(yu)防(fang)措(cuo)施,加(jia)強(qiang)相關監測和預(yu)警工作(zuo),建立健全事故預(yu)防(fang)機制。
第二十九條 煤礦應加強礦井瓦斯(si)等級鑒(jian)定(ding)管理工作。高瓦斯(si)和煤與(yu)瓦斯(si)突出(chu)礦井應當(dang)執行先抽后采(cai)、監測監控、以(yi)風定(ding)產和應抽盡抽、可保(bao)盡保(bao)的瓦斯(si)治理方針;按規定(ding)健全足夠能力的瓦斯(si)抽采(cai)系(xi)統;開(kai)采(cai)煤與(yu)瓦斯(si)突出(chu)煤層時,應當(dang)優先開(kai)采(cai)保(bao)護層。
沖(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)礦井應(ying)當(dang)堅持區域(yu)先行(xing)、局部跟進、分(fen)區管理(li)、分(fen)類防(fang)(fang)治(zhi)的(de)原則。開采(cai)具有沖(chong)(chong)擊(ji)傾(qing)向(xiang)性(xing)的(de)煤層,應(ying)當(dang)進行(xing)沖(chong)(chong)擊(ji)危險性(xing)評價。開采(cai)沖(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)煤層應(ying)當(dang)采(cai)取沖(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)危險性(xing)預測、監測預警、防(fang)(fang)范治(zhi)理(li)、效果檢驗和(he)安全防(fang)(fang)護等綜合性(xing)措施。
水(shui)害礦井(jing)應當按照預測預報、有疑(yi)必探、先探后(hou)掘、先治后(hou)采的(de)原則,制(zhi)定(ding)水(shui)平、采區(qu)、采掘工(gong)作(zuo)面的(de)水(shui)害綜(zong)合治理方案,安裝水(shui)害預警(jing)監測系統,對(dui)礦井(jing)涌水(shui)量、鉆孔水(shui)位、礦區(qu)降雨量等異常情況進行實時(shi)預警(jing)。
煤礦(kuang)開采(cai)容(rong)易自(zi)(zi)燃(ran)和自(zi)(zi)燃(ran)煤層的(de)礦(kuang)井,應當建立(li)注(zhu)漿系(xi)統或者注(zhu)惰性氣體防火(huo)系(xi)統,并建立(li)煤礦(kuang)自(zi)(zi)然發(fa)火(huo)監測系(xi)統。
第三十條 尾礦庫(ku)的新建、改建、擴建以及回采、閉庫(ku)應當(dang)進行安全(quan)設施設計(ji),設施設計(ji)審查與竣工(gong)驗收(shou)應當(dang)符合有關法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規的規定。
新建尾(wei)礦(kuang)庫應(ying)當采(cai)用(yong)一(yi)次性筑壩、干式堆存等安全生產水(shui)平較高的(de)筑壩方式。
尾(wei)礦庫閉(bi)庫工(gong)作(zuo)以及閉(bi)庫后的安全管(guan)理由(you)原生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)負責。對解散或者關閉(bi)破(po)產(chan)(chan)的生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei),其(qi)已關閉(bi)或者廢棄(qi)的尾(wei)礦庫的管(guan)理工(gong)作(zuo),由(you)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)出資人或其(qi)上(shang)(shang)級主(zhu)(zhu)管(guan)單(dan)位(wei)負責;無(wu)上(shang)(shang)級主(zhu)(zhu)管(guan)單(dan)位(wei)或者出資人不明確的,由(you)應(ying)急管(guan)理部(bu)門提(ti)請縣級以上(shang)(shang)人民政府指(zhi)定管(guan)理單(dan)位(wei)。
南水(shui)北(bei)調中線工程、引漢(han)濟(ji)渭工程等水(shui)源(yuan)涵養地區域內(nei)生產運(yun)行的(de)尾礦庫應(ying)當(dang)建立在線監測系統。
第三十一條 餐飲等行業的生(sheng)產(chan)經營單位使(shi)用(yong)燃(ran)氣(qi)的,應(ying)當安裝(zhuang)可燃(ran)氣(qi)體報警裝(zhuang)置并保障其正常使(shi)用(yong),按照規定對(dui)燃(ran)氣(qi)設施進行檢修和(he)日(ri)常巡查,及時排除(chu)燃(ran)氣(qi)設施故(gu)障和(he)事故(gu)隱患。
第三十二條 高層(ceng)建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣、電力設施以及電梯、游(you)樂(le)設施等生產經營單位,應當按(an)照有關規定(ding)定(ding)期(qi)進行(xing)安全(quan)風(feng)險評(ping)估,并向社會(hui)公布(bu)評(ping)估結果。
賓館、飯(fan)店、商場(chang)、集貿市(shi)場(chang)、客(ke)運(yun)車站(zhan)候車室(shi)、客(ke)運(yun)碼頭候船廳、民用機場(chang)航(hang)站(zhan)樓、體(ti)育場(chang)(館)、會堂、公共娛樂場(chang)所(suo)(suo)、宗教活(huo)動場(chang)所(suo)(suo)、旅游景區等人員(yuan)密集場(chang)所(suo)(suo),不得超過規定(ding)或者設計的容納人數(shu),并且應(ying)當設置符合緊急疏(shu)散要求、標識明顯、保持暢通的安(an)全出口,配備應(ying)急廣播、照明和(he)安(an)全監控系統。
第三十三條 物業服務人應當對(dui)服務對(dui)象(xiang)進行安全宣(xuan)傳、組織應急演練。
物業服務(wu)人(ren)應當定期對其(qi)服務(wu)區域(yu)內(nei)的疏散通(tong)道、安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)、建筑外墻、消防(fang)設施以及(ji)地下(xia)車(che)庫、充電樁、電梯、供排水、化糞池、窨井等重(zhong)點部位進(jin)行安(an)全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)。發(fa)現安(an)全(quan)(quan)隱患的,立即發(fa)出(chu)警示(shi)并進(jin)行應急處(chu)理。
同一(yi)建筑(zhu)物內(nei)(nei)的多個(ge)生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)共同委托物業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)或者其(qi)(qi)他管理人(ren)(ren)(ren)進行管理的,由(you)物業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)或者其(qi)(qi)他管理人(ren)(ren)(ren)依照委托協議履行其(qi)(qi)管理范圍內(nei)(nei)的安(an)全生(sheng)產(chan)管理職責。
第三十四條 建設(she)(she)單位(wei)、施工(gong)(gong)(gong)單位(wei)及其與建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產有關的單位(wei),應當遵守(shou)安(an)全(quan)(quan)生產法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定,保證建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產,依(yi)法(fa)承擔建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產責任。
生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營單(dan)位(wei)將生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營項目、場(chang)所(suo)發包或(huo)者出租給其他單(dan)位(wei)的,應當對承(cheng)包、承(cheng)租單(dan)位(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)資質、條件進行審核(he),督促檢查承(cheng)包、承(cheng)租單(dan)位(wei)履行安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)職責。
生產經營項目(mu)、場所(suo)發包(bao)或(huo)者(zhe)出租(zu)給其他(ta)單位(wei)的(de),生產經營單位(wei)應當與承包(bao)單位(wei)、承租(zu)單位(wei)簽訂(ding)專門的(de)安全(quan)生產管理(li)協議(yi),或(huo)者(zhe)在承包(bao)合同、租(zu)賃合同中約定各自的(de)安全(quan)生產管理(li)職(zhi)責。
第三十五條 企(qi)業集團總部應當依法加強對下屬企(qi)業安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產的指導、監督(du)、考核和獎懲。加強對分包單位(wei)等(deng)關聯單位(wei)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產的指導、監督(du),實行(xing)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產的統(tong)一管理。
中央企業、省屬企業新(xin)設立的分(fen)公(gong)司、子(zi)公(gong)司以及(ji)其他生產(chan)經營單位,應(ying)當(dang)依法向(xiang)所在地相關(guan)部門報(bao)告(gao)安全生產(chan)管理(li)(li)、隱患治理(li)(li)、生產(chan)安全事故等(deng)情況(kuang),接(jie)受所在地人民政府以及(ji)有(you)關(guan)部門的監督管理(li)(li)。
鼓勵大型企(qi)業集團(tuan)、連鎖經營企(qi)業在遴(lin)選(xuan)供應(ying)(ying)商和合(he)作方(fang)時,綜合(he)考核供應(ying)(ying)商和合(he)作方(fang)的(de)安全生(sheng)產條件、安全生(sheng)產標(biao)準化(hua)建設水平以及(ji)風險管控情況。
第三十六條 生產經(jing)營(ying)單位應當加強安全生產標準(zhun)化、信(xin)息化建設,結合本單位生產經(jing)營(ying)活動特點推(tui)動機械化、自動化、智能化改造,提高安全生產水平。
第三十七條 承擔安全(quan)評價(jia)、認證(zheng)、檢測、檢驗職(zhi)責的(de)機構(gou)應當具備(bei)國家規定的(de)資(zi)質條件,建(jian)立并實(shi)施(shi)服務(wu)公開(kai)和報告公開(kai)制度,嚴格(ge)遵守相關(guan)標準和規范開(kai)展執業活(huo)動(dong),出(chu)具的(de)安全(quan)評價(jia)、認證(zheng)、檢測、檢驗結(jie)果應當客觀(guan)公正(zheng),并不(bu)得有下列行為:
(一)超(chao)出許(xu)可(ke)業務范圍從事安全技術、管理服(fu)務;
(二)出(chu)具失(shi)實或者虛假報告;
(三)出(chu)租、出(chu)借資質(zhi),或者(zhe)將資質(zhi)提供(gong)給他(ta)人掛靠使用;
(四(si))違(wei)法更改或者(zhe)簡化安全(quan)評價(jia)、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗程序和內容;
(五)法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他禁止行為。
按照規(gui)定需要到現(xian)場進行勘驗和檢(jian)測檢(jian)驗的,安(an)全(quan)評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗機(ji)構應當如實記(ji)錄現(xian)場工作(zuo)情(qing)況,并附(fu)具相(xiang)關證明材料(liao)。
生產經營單位對安全評價(jia)檢測(ce)檢驗機構提出的事故預防、隱患整改意見,應當(dang)及時落實(shi)。
第三章 從業人員安全生產權利和義務
第三十八條 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)的從業人(ren)員享(xiang)有(you)下(xia)列權利:
(一)在勞(lao)動合同(tong)中(zhong),載(zai)明勞(lao)動安全保障、職業(ye)危害防護和工傷(shang)保險辦理等事項(xiang);
(二)了解其作(zuo)業(ye)場所、工(gong)作(zuo)崗位存在的危險因素(su)以(yi)及(ji)防范、應(ying)急(ji)措施;
(三)對本單位安全生產工作中存在的問題提出(chu)建議(yi)、批評、檢舉和控(kong)告;
(四)拒(ju)絕違(wei)章(zhang)指揮和(he)強令冒險作業;
(五)發現直接危及(ji)人身(shen)安全(quan)的(de)緊(jin)急(ji)(ji)情況時,停止作(zuo)業或者在采取可能的(de)應急(ji)(ji)措施后撤離(li)作(zuo)業場所;
(六(liu))因生產(chan)安全(quan)事(shi)故受到損害后的依法賠償;
(七)因職業危害造(zao)成健康損害后(hou)的(de)依法賠償;
(八)獲得生產經營(ying)單位提供的符合(he)國家和(he)行(xing)業標準的勞動條件和(he)勞動防護用品;
(九(jiu))職業健康體檢(jian);
(十)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定(ding)的其他權利。
第三十九條 生產經(jing)營單位的從(cong)業(ye)人(ren)員應當落實崗位安全責任,履行下列義務:
(一)遵(zun)守本單位的(de)安全生產規章制度和(he)操作、作業規程;
(二)正(zheng)確佩(pei)戴和使用(yong)勞動(dong)防護用(yong)品;
(三)接(jie)受(shou)安(an)全生產(chan)教育(yu)和(he)培(pei)訓;
(四)及時(shi)報告事(shi)故(gu)隱患(huan)和不安(an)全因素;
(五)上(shang)崗(gang)前進行崗(gang)位(wei)安全檢查(cha),確認安全后開始操作(zuo);
(六)法(fa)律、法(fa)規規定的(de)其(qi)他義務。
第四十條 生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)使(shi)用(yong)勞(lao)務派(pai)遣(qian)和靈活用(yong)工人員的,應當將其納入(ru)本(ben)單(dan)(dan)位(wei)對從業人員安(an)(an)全(quan)生(sheng)產的統一管理,履行安(an)(an)全(quan)生(sheng)產保(bao)(bao)障責任(ren)。生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)不得將本(ben)單(dan)(dan)位(wei)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產保(bao)(bao)障責任(ren)轉移給勞(lao)務派(pai)遣(qian)單(dan)(dan)位(wei)。
勞務(wu)派遣和靈活用工(gong)人員(yuan)享有安全生產法律、法規規定(ding)(ding)的(de)(de)從業人員(yuan)的(de)(de)權利,應(ying)當履(lv)行安全生產法律、法規規定(ding)(ding)的(de)(de)從業人員(yuan)的(de)(de)義務(wu)。
第四章 安全生產的監督管理
第四十一條 縣級以上人(ren)民政府應當(dang)(dang)組(zu)織(zhi)負有安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理職(zhi)責的部(bu)門(men)依(yi)法編制安全(quan)生(sheng)產(chan)權(quan)力和責任(ren)清(qing)單,并實行動態管(guan)理。權(quan)力和責任(ren)清(qing)單應當(dang)(dang)向(xiang)社會公開,接受社會監督(du)。
第四十二條 縣級以(yi)上人民政府應當根據本(ben)行政區域內(nei)的安(an)全生產(chan)狀況,組(zu)織有關(guan)部(bu)門按照職責分工,對(dui)本(ben)行政區域內(nei)容(rong)易(yi)發生重大生產(chan)安(an)全事(shi)故(gu)的生產(chan)經營單位進行嚴格檢查。
縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)應當加強對事(shi)故隱患排查治理(li)工作的(de)組(zu)織領導(dao),建立(li)健全重大(da)事(shi)故隱患排查治理(li)協調處(chu)置(zhi)機制(zhi),及(ji)時解(jie)決事(shi)故隱患排查治理(li)工作中(zhong)存在的(de)重大(da)問題。
第四十三條 縣級以上人民政府及(ji)其(qi)有關部門(men)應當加強安全生產信(xin)(xin)(xin)息化(hua)建設,完善安全生產信(xin)(xin)(xin)息基礎設施,合理規劃信(xin)(xin)(xin)息資(zi)源,建設相(xiang)關信(xin)(xin)(xin)息系統,綜合運用(yong)大數據、云計(ji)算等(deng)信(xin)(xin)(xin)息化(hua)手(shou)段(duan),實(shi)現互聯互通、信(xin)(xin)(xin)息共享。
第四十四條 負(fu)有安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督管(guan)理職責的部門應(ying)當按照分(fen)類分(fen)級監(jian)(jian)督管(guan)理的要(yao)求,制定安(an)全(quan)生產(chan)年度監(jian)(jian)督檢查(cha)計劃,依法對生產(chan)經營(ying)單位進行(xing)監(jian)(jian)督檢查(cha),履行(xing)下列職責:
(一)進入生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位進行(xing)檢查(cha),調閱有關(guan)資料(liao),向(xiang)有關(guan)單(dan)位和人員了解情況(kuang);
(二)對檢查中發現的(de)安全生產違法(fa)(fa)行為,當場予(yu)以糾正(zheng)(zheng)或(huo)者要(yao)求限期(qi)改正(zheng)(zheng);對依法(fa)(fa)應(ying)當給予(yu)行政處(chu)罰(fa)的(de)行為,依照本條(tiao)例(li)和其他有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的(de)規定作出(chu)行政處(chu)罰(fa)決定;
(三)對生產(chan)經營單位有(you)關全(quan)員安(an)全(quan)生產(chan)責任制(zhi)、事故隱患排查治理以及重大危險源辨識、評估(gu)、監控等(deng)制(zhi)度的(de)建立落實(shi)情況進行指(zhi)導和監督檢查;
(四)根(gen)據檢查情(qing)況分析生產經營單位(wei)的安全生產形勢,制(zhi)定并落實有針對(dui)性的監督管理措(cuo)施;
(五)執行重大事(shi)故隱患掛牌督(du)辦制(zhi)度,督(du)促生(sheng)產經營單位及時消除(chu)重大事(shi)故隱患;
(六)按(an)照(zhao)規(gui)定報告事故(gu)情況,依法組織或者參與由本級人民政府負責的(de)事故(gu)調(diao)(diao)查處(chu)理(li),指導、協(xie)調(diao)(diao)有關應(ying)急救援工(gong)作,協(xie)助(zhu)做(zuo)好事故(gu)善后工(gong)作,督促落實事故(gu)處(chu)理(li)的(de)有關決定;
(七)對(dui)礦山、金(jin)屬(shu)冶(ye)煉和用于生產(chan)、儲存危險物(wu)品的(de)建設單位(wei)組織的(de)安全設施竣工驗收活動和驗收結(jie)果實(shi)施監督(du)核查;
(八)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其他安全生產監督管理(li)職(zhi)責。
對于涉及多個行業、領域的生產經(jing)營單位,負有(you)安全(quan)生產監(jian)督管理(li)職責的部(bu)門應當互相(xiang)配合(he),組織(zhi)開展聯合(he)檢(jian)查,避免(mian)重復檢(jian)查。
負有安(an)全(quan)生產監督管(guan)理職責的部門可(ke)以(yi)聘請專業技術(shu)(shu)檢查(cha)員(yuan)或(huo)者邀請專業技術(shu)(shu)人員(yuan)和專家參與(yu)安(an)全(quan)生產監督檢查(cha)、生產安(an)全(quan)事故調查(cha)等工作。
第四十五條 縣級以上人(ren)民(min)政府(fu)負有(you)安全生產監督(du)管理職責的部(bu)門,可以按照有(you)關規定聘任社會監督(du)員。
社(she)會(hui)(hui)監(jian)督(du)員可以向聘任單位提(ti)出對安全生(sheng)產(chan)執法工(gong)作的(de)建(jian)議和意見,提(ti)供(gong)有關違法行為和風(feng)險(xian)隱(yin)患的(de)問題(ti)線索。負(fu)有安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理職(zhi)責的(de)部門對社(she)會(hui)(hui)監(jian)督(du)員反映(ying)的(de)批(pi)評、意見、建(jian)議和提(ti)供(gong)的(de)問題(ti)線索,應當及時辦(ban)理并予以反饋。
第四十六條 縣級以上人民(min)政(zheng)府負有安全生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)職責的(de)部門應當結合實際建立(li)健全安全生產(chan)專(zhuan)家隊伍和服(fu)(fu)務(wu)機(ji)制,可以通過購買服(fu)(fu)務(wu)的(de)方式,委托(tuo)專(zhuan)家、安全生產(chan)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構等社會力(li)量(liang)為安全生產(chan)提供技(ji)術支(zhi)撐和咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)。
第四十七條 負有安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責(ze)的部(bu)門(men)(men)應當(dang)建立安全生(sheng)產違法行(xing)為信(xin)息庫,如實(shi)記錄生(sheng)產經(jing)營(ying)單位及其有關從業人員的安全生(sheng)產違法行(xing)為信(xin)息,并(bing)依法歸集至(zhi)省、市信(xin)用信(xin)息共(gong)享(xiang)平臺,對生(sheng)產經(jing)營(ying)單位作出處罰決(jue)定后七個(ge)工(gong)作日內(nei)應當(dang)在監督管理部(bu)門(men)(men)公示系(xi)統予以公開曝光(guang)。
對發(fa)生生產安全事故的生產經營單(dan)位及其相關人員,應當按(an)照國家和本省(sheng)有關規(gui)定列入嚴重失信主體(ti)名單(dan)。
對未發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故,但有下列情(qing)形之一的,應當將有關生(sheng)產(chan)經營(ying)單位、機構及其相關人(ren)員納入嚴(yan)重失信主體(ti)名單:
(一)未(wei)依法取得安全生(sheng)產(chan)相關(guan)許可或者許可被(bei)暫(zan)扣、吊銷(xiao)期(qi)間從事相關(guan)生(sheng)產(chan)經營活動的;
(二)承擔安(an)全(quan)評價、認證、檢測(ce)、檢驗職責的機構及其直接責任人員有租借(jie)資質、掛(gua)靠、出具(ju)虛(xu)假報告或(huo)者證書行為的;
(三)負有(you)安全(quan)生產監督管理職(zhi)責的(de)部門(men)作出行(xing)政處(chu)罰后,有(you)執(zhi)行(xing)能(neng)力拒不執(zhi)行(xing)或者逃避執(zhi)行(xing)的(de);
(四)法(fa)律(lv)、法(fa)規和國家規定的其他情形。
第四十八條 鄉(xiang)鎮人民(min)政府和(he)街道辦事處,以及開發區(qu)(qu)、工業園區(qu)(qu)、港區(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)等功能區(qu)(qu)管理機構應當按照職責對本轄(xia)區(qu)(qu)生產經營單位安全(quan)生產狀況(kuang)進行監督檢查,并(bing)可以采取(qu)下列措施:
(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了(le)解情況;
(二)對檢(jian)查(cha)中(zhong)發(fa)現的事故(gu)隱患,責令立即排除,及時報(bao)告(gao)負有安全生產監督管理(li)職(zhi)責的部門;
(三)檢(jian)查中發現可(ke)能存(cun)在安(an)全生產違法(fa)行為的,及時(shi)報告負有安(an)全生產監督管理職(zhi)責的部門。
鄉鎮人(ren)民政(zheng)府(fu)、街道辦事處(chu)應當將(jiang)安全生產管(guan)理相關工作納入網格(ge)化服務管(guan)理范(fan)圍。
居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)發現其所(suo)在區(qu)域內的生產(chan)經營單位存在事(shi)故(gu)隱患或者安全生產(chan)違法行(xing)為時(shi),應當及時(shi)向所(suo)在地鄉鎮人民(min)政府、街道辦事(shi)處(chu)(chu)或者有關(guan)部(bu)門報告并協助查處(chu)(chu)。
第四十九條 負(fu)有安全生(sheng)(sheng)產監督管(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門應當建立完善安全生(sheng)(sheng)產舉報的(de)接收、核查、處理(li)、移(yi)送(song)、回復等處置流程,及時處理(li)舉報并保護舉報人(ren)的(de)合法權益和個(ge)人(ren)信息。
第五十條 省人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)可以根據(ju)當地實際情況,依(yi)法(fa)決定將基層(ceng)管理迫切需要(yao)而且易(yi)發(fa)現易(yi)處(chu)置(zhi)、專業要(yao)求適(shi)宜的(de)安全生(sheng)產行政(zheng)處(chu)罰權交由能夠有效承接的(de)鄉鎮(zhen)(zhen)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)、街(jie)道(dao)辦事處(chu)行使,并(bing)定期(qi)組織評(ping)(ping)估(gu)。經評(ping)(ping)估(gu)不適(shi)宜由鄉鎮(zhen)(zhen)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)、街(jie)道(dao)辦事處(chu)行使的(de),由省人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)決定收回。
第五章 生產安全事故的應急救援和調查處理
第五十一條 縣級(ji)以上人民政府(fu)應當加強生(sheng)產安全事故應急(ji)能力建(jian)設,建(jian)立(li)應急(ji)救援體(ti)系,健全應急(ji)救援工作(zuo)機制,建(jian)立(li)應急(ji)救援隊(dui)伍(wu),儲備應急(ji)救援物資裝(zhuang)備。
負(fu)有安全生產(chan)(chan)監督管理職責的部門(men)應當按照各自職責,負(fu)責本行業、本領域安全生產(chan)(chan)應急救援管理工作。
危險物品的(de)生產、經營(ying)、儲存單位(wei)(wei)以及(ji)礦山、金屬冶(ye)煉、城市軌道交通運營(ying)、建筑施工單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當建立適應(ying)(ying)本單位(wei)(wei)需要的(de)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍(wu),配備相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)器材以及(ji)裝備,安(an)排(pai)應(ying)(ying)急(ji)值守人(ren)員。小微型生產經營(ying)單位(wei)(wei)可以與鄰近(jin)建有專業救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍(wu)的(de)單位(wei)(wei)簽訂救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)協議,或者聯(lian)合(he)建立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍(wu)。
第五十二條 縣級(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)本行政(zheng)區(qu)域(yu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救援預(yu)案;負有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管(guan)理(li)(li)職(zhi)責的部(bu)門應(ying)(ying)(ying)當(dang)按照職(zhi)責分(fen)工,根(gen)據本級(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救援預(yu)案制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)本行業、領域(yu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救援預(yu)案;鄉鎮人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)和街(jie)道辦事處,以及開發區(qu)、工業園區(qu)、港區(qu)、風景(jing)區(qu)等功能區(qu)管(guan)理(li)(li)機構應(ying)(ying)(ying)當(dang)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救援預(yu)案。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救援預(yu)案依法(fa)向社會公布。
生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)依法編(bian)制(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故(gu)應(ying)急救援預案。針對重(zhong)要生(sheng)產(chan)(chan)設施(shi)、重(zhong)大危險(xian)源、重(zhong)大活動等內容,生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)制(zhi)定專項應(ying)急預案。風險(xian)因素(su)單(dan)(dan)一的小微型生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)可以(yi)只編(bian)寫(xie)應(ying)急處置措施(shi)或(huo)者現場(chang)處置方案。
各(ge)級各(ge)類生產安全事故應急救援(yuan)預案應當按照有關規定(ding)及(ji)時修訂、相互(hu)銜(xian)接。
第五十三條 生產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)當制(zhi)定(ding)本單(dan)(dan)位(wei)的應(ying)(ying)急預案演(yan)(yan)練(lian)計劃,根(gen)據本單(dan)(dan)位(wei)的事故(gu)風險特點,每年(nian)至少(shao)組織一次(ci)綜合應(ying)(ying)急預案演(yan)(yan)練(lian)或(huo)者專(zhuan)項應(ying)(ying)急預案演(yan)(yan)練(lian),每半年(nian)至少(shao)組織一次(ci)現(xian)場處置方案演(yan)(yan)練(lian)。
生產經營單位應當(dang)對(dui)應急預(yu)案演練(lian)效果進行評(ping)估(gu),撰寫應急預(yu)案演練(lian)評(ping)估(gu)報告,并(bing)對(dui)應急預(yu)案提出修訂意(yi)見。
第五十四條 生產安全事(shi)故(gu)發生后,事(shi)故(gu)現場有(you)關人員應(ying)當立即向本單位負責(ze)人報(bao)(bao)告;單位負責(ze)人接(jie)到(dao)報(bao)(bao)告后,應(ying)當立即啟動應(ying)急預案,科學組織救援(yuan),并在(zai)接(jie)報(bao)(bao)后一小時內報(bao)(bao)告事(shi)故(gu)發生地(di)縣(市、區)應(ying)急管理(li)部門和負有(you)安全生產監督管理(li)職責(ze)的有(you)關部門。
情況緊急時,事故(gu)現(xian)場有(you)(you)關人員可以直接報告事故(gu)發(fa)生地縣(市、區(qu))應急管(guan)理部(bu)門和負有(you)(you)安(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理職責的有(you)(you)關部(bu)門。
第五十五條 生產安全事故應(ying)對遵循分(fen)級(ji)負責、屬地為主的原(yuan)則。
較大(da)、一般(ban)生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故分(fen)別由事(shi)故發生(sheng)(sheng)地設區的市、縣(區、市)人民政府負責組(zu)(zu)織應(ying)對(dui),重大(da)以上生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故由省(sheng)人民政府負責組(zu)(zu)織應(ying)對(dui)。
事故超(chao)出發生地人民(min)政府(fu)應(ying)對能力(li)的(de),由上級(ji)人民(min)政府(fu)組織提供支援或者(zhe)直接(jie)組織應(ying)對。
第五十六條 縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府和負有安(an)全生產(chan)監督(du)管理職責(ze)部門(men)的(de)負責(ze)人(ren)接(jie)到事故(gu)報(bao)告后,應當按照生產(chan)安(an)全事故(gu)應急(ji)救援預案(an)的(de)要求(qiu),立即趕赴事故(gu)現場(chang),成立現場(chang)應急(ji)救援指(zhi)揮機構(gou),迅速采取現場(chang)管制、警戒、告知(zhi)、疏散等應急(ji)救援措施。
第五十七條 事故應急救(jiu)援過程中,任何單位(wei)和個人都應當支持、配(pei)合(he),并提供一切便利條件。
發生生產安全(quan)事(shi)故、造(zao)成人員傷害需要搶救(jiu)(jiu)(jiu)治療(liao)的,事(shi)故發生單位應當及時(shi)組織搶救(jiu)(jiu)(jiu)治療(liao)并支付醫療(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治、事(shi)故救(jiu)(jiu)(jiu)援、善后處理、險情處置等必要費用,并依法給予賠償。
第五十八條 發生(sheng)生(sheng)產安全事(shi)故,縣級(ji)以上人民政府應當按(an)照有關規定組織事(shi)故調查(cha)組開展事(shi)故調查(cha)。參加事(shi)故調查(cha)處理的部門和單位應當互相(xiang)配合。
發生重(zhong)大(da)事故的,省人民(min)政(zheng)府可以直(zhi)接組(zu)織(zhi)事故調(diao)查組(zu)進行調(diao)查,也可以授權(quan)或(huo)者委托(tuo)省應急(ji)管理部(bu)門或(huo)者其他負有(you)安全生產(chan)監督管理職責的部(bu)門組(zu)織(zhi)事故調(diao)查組(zu)進行調(diao)查。
發(fa)生較(jiao)大事故、一般事故的(de),由設區的(de)市(shi)、縣(市(shi)、區)人民政府根(gen)據事故等級組織事故調(diao)查(cha)組進行調(diao)查(cha),也可以授權(quan)或者(zhe)委托(tuo)同級應急管理部門(men)(men)或者(zhe)其(qi)他負有安全生產監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門(men)(men)組織事故調(diao)查(cha)組進行調(diao)查(cha)。
上級人民(min)政府(fu)可以提級調查由下級人民(min)政府(fu)負責調查的事故。
第五十九條 事(shi)故調(diao)查(cha)組(zu)實行(xing)組(zu)長負責制,負責對(dui)生產安(an)全事(shi)故進行(xing)調(diao)查(cha),形成事(shi)故調(diao)查(cha)報(bao)告,報(bao)送負責事(shi)故調(diao)查(cha)的人民政府批復。事(shi)故調(diao)查(cha)報(bao)告應(ying)當(dang)設立技術(shu)和管(guan)理專(zhuan)篇,并(bing)向社會公開。
事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調查組在(zai)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調查中,發現事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)責任單位以及(ji)有關責任人員涉嫌犯罪的,應當及(ji)時(shi)將有關線索依(yi)法移送(song)處理。
第六十條 事故發生單(dan)位(wei)應(ying)當自(zi)接(jie)到事故調查報(bao)告(gao)批(pi)復之日起兩個月(yue)內(nei),將有關(guan)單(dan)位(wei)和(he)人員(yuan)的(de)處理(li)情(qing)況、事故防范(fan)和(he)整(zheng)改措施(shi)的(de)落實(shi)情(qing)況,書(shu)面(mian)報(bao)送所在地縣(xian)級以上應(ying)急管理(li)部門和(he)其(qi)他負有安全生產監督管理(li)職責(ze)的(de)有關(guan)部門。
事(shi)故(gu)調查(cha)報告批復之日起一(yi)年內,負責調查(cha)事(shi)故(gu)的縣(xian)級以上人民政(zheng)府(fu)應(ying)當組織有關部(bu)門(men)對事(shi)故(gu)整改和防(fang)范(fan)措施落實情況進行評估,評估結果向社會(hui)公開。
第六章 法律責任
第六十一條 生(sheng)產經營單位(wei)違反本條(tiao)(tiao)例第十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)規定,未(wei)按照規定設置安全生(sheng)產管理機構或者配(pei)備(bei)安全生(sheng)產管理人員(yuan)的,責令限(xian)期改正,處(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款;逾期未(wei)改正的,責令停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓,并(bing)處(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款,對直接負責的主管人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)處(chu)二萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款。
第六十二條 生產經營單位進行危險作業(ye),違反本條(tiao)例(li)第(di)二(er)十一條(tiao)第(di)一款(kuan)規定的,責令限期改正(zheng)(zheng),處十萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰款(kuan);逾期未改正(zheng)(zheng)的,責令停產停業(ye)整頓(dun),并處十萬(wan)元(yuan)以上二(er)十萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰款(kuan),對直接負責的主管(guan)人員和其他(ta)直接責任人員處二(er)萬(wan)元(yuan)以上五(wu)萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰款(kuan);構成犯(fan)罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事責任。
第六十三條 生(sheng)產經營單(dan)位違反(fan)本條(tiao)例第三十(shi)二條(tiao)第二款(kuan)規定,未(wei)設置(zhi)符合緊(jin)急疏散(san)要求、標識明顯、保持暢通的安全出口的,責令限期(qi)改正,處(chu)五萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan),對其直(zhi)接負責的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan);逾(yu)期(qi)未(wei)改正的,責令停產停業(ye)整頓;構成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren)。
第六十四條 各級人民政(zheng)府和有(you)關部門的(de)(de)工作人員未按本條例規定(ding)履(lv)行職(zhi)責,在安全生產監督管(guan)理工作中濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私舞弊的(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)給予(yu)處分;構成犯罪的(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任。
縣級以(yi)上人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府及其(qi)有關(guan)部門和(he)鄉鎮人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府、街道辦(ban)事處,以(yi)及開發(fa)(fa)區、工業園區、港區、風景區等功(gong)能(neng)區管(guan)理機構(gou)對發(fa)(fa)現的(de)(de)一般事故隱患不及時處理的(de)(de),對直接負責(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)依法給予處分(fen);發(fa)(fa)現重大事故隱患不依法及時處理的(de)(de),給予降級或者(zhe)撤職的(de)(de)處分(fen);構(gou)成犯罪的(de)(de),依法追究刑事責(ze)任(ren)。
各級人民政府和負有安全(quan)生(sheng)產監督管理職(zhi)責部(bu)門的工作人員安全(quan)生(sheng)產責任的追究,應當根(gen)據(ju)崗位職(zhi)責,對照責任、權力清(qing)單以及監督檢查計劃,綜合考量履職(zhi)情況、履職(zhi)條件、主觀過(guo)錯、產生(sheng)后(hou)果(guo)、因(yin)果(guo)關(guan)(guan)系等因(yin)素(su),確定相關(guan)(guan)責任。
第六十五條 行政機關作出(chu)責令停產停業,對單位處(chu)十萬元以上罰(fa)款、對個人處(chu)三(san)萬元以上罰(fa)款處(chu)罰(fa)決定的,應當告知當事人有要(yao)求舉(ju)行聽證的權(quan)利(li)。
第六十六條 本條(tiao)例規定的行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰由負有安全(quan)生產監(jian)督(du)管理職責(ze)的部門按照職責(ze)分工決定。有關法律(lv)、法規對行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰的決定機關另有規定的,依照其規定執行(xing)(xing)。
第六十七條 違(wei)反本條例(li)規定的(de)其他行(xing)為,法律、行(xing)政法規已有法律責任規定的(de),從其規定。
第七章 附 則
第六十八條 本條(tiao)例(li)自2023年12月1日起施行(xing)。