城鎮燃氣管理條例（2016年修訂版）

城 鎮 燃(ran) 氣 管 理 條 例

（2010年11月19日中華人(ren)民共(gong)和國國務院(yuan)令第583號公(gong)布

根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂(ding)）

第一章 總  則

第一條 為了加強城鎮燃(ran)(ran)(ran)氣管(guan)理，保障(zhang)燃(ran)(ran)(ran)氣供應，防止和(he)(he)減(jian)少燃(ran)(ran)(ran)氣安(an)全事故(gu)，保障(zhang)公民生(sheng)命、財產安(an)全和(he)(he)公共安(an)全，維護燃(ran)(ran)(ran)氣經(jing)營者和(he)(he)燃(ran)(ran)(ran)氣用戶的合法權益，促(cu)進燃(ran)(ran)(ran)氣事業健(jian)康發展，制定本條例(li)。

第(di)二條(tiao) 城(cheng)鎮(zhen)燃氣(qi)(qi)(qi)發(fa)展規劃與應急保(bao)(bao)障、燃氣(qi)(qi)(qi)經營與服務、燃氣(qi)(qi)(qi)使(shi)用(yong)、燃氣(qi)(qi)(qi)設施保(bao)(bao)護、燃氣(qi)(qi)(qi)安全(quan)事故預防與處理及相關(guan)管理活動，適用(yong)本條(tiao)例。

天然氣、液化石油氣的生(sheng)產(chan)和進口(kou)，城市門站以(yi)外的天然氣管(guan)道輸送，燃氣作(zuo)為工(gong)業生(sheng)產(chan)原(yuan)料的使用，沼氣、秸稈(gan)氣的生(sheng)產(chan)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃(ran)氣(qi)，是指作為(wei)燃(ran)料(liao)使用并符合一定要求(qiu)的氣(qi)體燃(ran)料(liao)，包括天然氣(qi)（含煤層氣(qi)）、液化石(shi)油氣(qi)和人工煤氣(qi)等(deng)。

第三(san)條(tiao) 燃氣工作應當堅持統籌(chou)規(gui)劃(hua)、保障安全、確保供(gong)應、規(gui)范服(fu)務、節能(neng)高效(xiao)的(de)原(yuan)則。

第四條 縣級以上(shang)人民(min)政府應當(dang)加強對燃氣工(gong)作的領導，并將燃氣工(gong)作納入國民(min)經濟和社會發展規劃。

第五條 國務院建設主管部(bu)門負責全國的燃氣(qi)管理(li)工作。

縣級(ji)以上地方(fang)人民(min)政府燃氣(qi)管理部門(men)負責本行政區域內的燃氣(qi)管理工作。

縣級以上人民政府(fu)其(qi)他有關(guan)部門依照本條(tiao)例和其(qi)他有關(guan)法律、法規的規定，在(zai)各自(zi)職責(ze)(ze)范圍內負責(ze)(ze)有關(guan)燃氣管理工(gong)作。

第六條 國家鼓勵、支持燃(ran)氣(qi)科學技術研(yan)究，推廣使用(yong)安全、節(jie)能(neng)、高效、環保的燃(ran)氣(qi)新技術、新工藝(yi)和新產品。

第七條(tiao) 縣級以上人民(min)政府有(you)關(guan)部門應當建(jian)立(li)健(jian)全燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)安全監督(du)管理制度，宣傳普(pu)及燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)法律、法規和(he)安全知識(shi)，提高全民(min)的(de)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)安全意識(shi)。

第二章 燃氣(qi)發展規(gui)劃與應急保(bao)障

第(di)八條 國(guo)務(wu)院(yuan)建(jian)設主管部門(men)應當會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門(men)，依據國(guo)民經濟(ji)和(he)社會發展(zhan)規(gui)劃、土地利用總體規(gui)劃、城鄉(xiang)規(gui)劃以及能源規(gui)劃，結合(he)全(quan)國(guo)燃(ran)氣(qi)資源總量(liang)平衡(heng)情況，組(zu)織(zhi)(zhi)編制全(quan)國(guo)燃(ran)氣(qi)發展(zhan)規(gui)劃并組(zu)織(zhi)(zhi)實施。

縣級(ji)以上(shang)地方人民(min)政(zheng)府(fu)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)部門應當會同(tong)有關部門，依(yi)據國民(min)經濟和社(she)會發(fa)展(zhan)規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能(neng)源(yuan)規劃以及上(shang)一級(ji)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)發(fa)展(zhan)規劃，組(zu)織編制本(ben)(ben)行政(zheng)區域的燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)發(fa)展(zhan)規劃，報(bao)本(ben)(ben)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)批準后組(zu)織實施，并報(bao)上(shang)一級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)部門備案。

第九條(tiao) 燃(ran)(ran)(ran)氣發展(zhan)規(gui)劃的內容應(ying)當包括：燃(ran)(ran)(ran)氣氣源、燃(ran)(ran)(ran)氣種類(lei)、燃(ran)(ran)(ran)氣供應(ying)方式和(he)(he)規(gui)模、燃(ran)(ran)(ran)氣設施(shi)布局(ju)和(he)(he)建(jian)設時序、燃(ran)(ran)(ran)氣設施(shi)建(jian)設用(yong)地、燃(ran)(ran)(ran)氣設施(shi)保(bao)護范(fan)圍、燃(ran)(ran)(ran)氣供應(ying)保(bao)障措施(shi)和(he)(he)安全保(bao)障措施(shi)等(deng)。

第十條 縣級以上地(di)方(fang)人民政府應當根據燃氣(qi)發展規劃的要求，加大對燃氣(qi)設施建(jian)(jian)設的投(tou)入，并鼓勵(li)社會資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設燃氣(qi)設施。

第(di)十(shi)一條 進行新區建設(she)(she)、舊區改造，應當按照(zhao)城(cheng)鄉規劃和燃(ran)氣發展規劃配套建設(she)(she)燃(ran)氣設(she)(she)施或者預留燃(ran)氣設(she)(she)施建設(she)(she)用(yong)地。

對燃(ran)氣(qi)發展(zhan)規(gui)(gui)劃范圍內的(de)(de)燃(ran)氣(qi)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)工(gong)程，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)劃主管部(bu)(bu)門(men)在(zai)(zai)依(yi)法核(he)發選址意(yi)見書時，應(ying)當就(jiu)燃(ran)氣(qi)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)是否符合(he)燃(ran)氣(qi)發展(zhan)規(gui)(gui)劃征求燃(ran)氣(qi)管理(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)意(yi)見；不需要核(he)發選址意(yi)見書的(de)(de)，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)劃主管部(bu)(bu)門(men)在(zai)(zai)依(yi)法核(he)發建(jian)(jian)設(she)用地規(gui)(gui)劃許可證或者鄉(xiang)村建(jian)(jian)設(she)規(gui)(gui)劃許可證時，應(ying)當就(jiu)燃(ran)氣(qi)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)是否符合(he)燃(ran)氣(qi)發展(zhan)規(gui)(gui)劃征求燃(ran)氣(qi)管理(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)意(yi)見。

燃氣(qi)設施建(jian)設工程竣(jun)工后，建(jian)設單位應當依法組織竣(jun)工驗收(shou)(shou)，并自竣(jun)工驗收(shou)(shou)合格之(zhi)日起(qi)15日(ri)內，將竣工驗收情況(kuang)報燃氣(qi)管理(li)部門備案(an)。

第十二(er)條 縣級以上地方人民政(zheng)府(fu)應(ying)當建立健全(quan)燃(ran)氣應(ying)急儲備制度，組織(zhi)編制燃(ran)氣應(ying)急預案，采取綜合措(cuo)施(shi)提高燃(ran)氣應(ying)急保障能(neng)力。

燃(ran)氣(qi)應急(ji)(ji)預(yu)案應當明確燃(ran)氣(qi)應急(ji)(ji)氣(qi)源(yuan)和(he)種類、應急(ji)(ji)供應方式、應急(ji)(ji)處置程序和(he)應急(ji)(ji)救援措施等內(nei)容。

縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)民政府燃氣(qi)管理部(bu)門(men)應當會同有關部(bu)門(men)對燃氣(qi)供求狀況(kuang)實施監(jian)測(ce)、預測(ce)和預警(jing)。

第十三條 燃(ran)氣供應(ying)(ying)嚴重短缺(que)、供應(ying)(ying)中(zhong)斷等突發(fa)事件發(fa)生后(hou)，縣級以(yi)上地方人民政府(fu)應(ying)(ying)當及時采取動用儲備、緊(jin)急調(diao)度等應(ying)(ying)急措施(shi)，燃(ran)氣經(jing)營(ying)者以(yi)及其他(ta)有關(guan)單位和(he)個人應(ying)(ying)當予以(yi)配合，承擔相關(guan)應(ying)(ying)急任務(wu)。

第三章 燃氣(qi)經營(ying)與服務(wu)

第(di)十四條 政府投資建(jian)設的燃(ran)氣設施(shi)，應當通過(guo)招標投標方式(shi)選(xuan)擇燃(ran)氣經營者(zhe)。

社(she)會(hui)資(zi)金(jin)投資(zi)建設的燃氣設施，投資(zi)方可(ke)以自行經(jing)營，也可(ke)以另(ling)行選擇燃氣經(jing)營者。

第十五(wu)條 國(guo)家對燃氣(qi)經(jing)(jing)營實行(xing)許可(ke)證制度。從事燃氣(qi)經(jing)(jing)營活動的企業(ye)，應當具備下(xia)列條件：

（一）符合燃(ran)氣發(fa)展規劃(hua)要求；

（二）有符合國家(jia)標準的燃(ran)(ran)氣氣源(yuan)和(he)燃(ran)(ran)氣設(she)施；

（三）有(you)固(gu)定的經營(ying)場所、完善的安全(quan)管理制度和(he)健(jian)全(quan)的經營(ying)方案；

（四）企業的主要負責人(ren)、安全生產(chan)管理(li)人(ren)員以(yi)及運行、維(wei)護(hu)和搶修人(ren)員經(jing)專業培(pei)訓并(bing)考核合格(ge)；

（五）法律、法規規定的其他條件。

符(fu)合前款(kuan)規定(ding)條件的，由縣級(ji)以上(shang)地方人民(min)政府燃氣管理(li)部門(men)核發(fa)燃氣經營許可(ke)證。

第十六條 禁止(zhi)個人(ren)從事管道燃氣經(jing)營活動。

個人從事瓶裝燃氣(qi)經(jing)營活動的，應當遵守(shou)省、自治區、直轄市的有(you)關(guan)規定。

第十七條 燃氣(qi)(qi)(qi)經營(ying)者應當向燃氣(qi)(qi)(qi)用(yong)戶持(chi)續、穩定、安(an)全(quan)供應符合國家質量(liang)標準的燃氣(qi)(qi)(qi)，指(zhi)導燃氣(qi)(qi)(qi)用(yong)戶安(an)全(quan)用(yong)氣(qi)(qi)(qi)、節約(yue)用(yong)氣(qi)(qi)(qi)，并對燃氣(qi)(qi)(qi)設施定期(qi)進行安(an)全(quan)檢查。

燃(ran)(ran)氣經營(ying)者應當公示業務(wu)(wu)流程、服務(wu)(wu)承諾(nuo)、收費標準和服務(wu)(wu)熱(re)線等信息(xi)，并按照國家燃(ran)(ran)氣服務(wu)(wu)標準提供服務(wu)(wu)。

第十八條 燃氣(qi)經營者(zhe)不(bu)得有下列行為：

（一(yi)）拒絕向市政燃氣(qi)(qi)管網覆蓋范圍內符合用氣(qi)(qi)條件(jian)的單位或者個人(ren)供氣(qi)(qi)；

（二(er)）倒賣(mai)、抵押、出租、出借、轉(zhuan)讓(rang)、涂改(gai)燃氣經營(ying)許可證(zheng)；

（三(san)）未(wei)履行必要告知義務(wu)擅自停(ting)止供(gong)氣(qi)(qi)、調整(zheng)供(gong)氣(qi)(qi)量，或者(zhe)未(wei)經審(shen)批擅自停(ting)業或者(zhe)歇業；

（四）向未(wei)取得燃氣經營(ying)許可證的(de)單位或者個人(ren)提供用于經營(ying)的(de)燃氣；

（五）在(zai)不具備安全條件的場所儲(chu)存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產品(pin)或者接受其提供的服務(wu)；

（七(qi)）擅自為非自有氣(qi)瓶充裝(zhuang)燃氣(qi)；

（八）銷售未(wei)經許可的(de)(de)充裝(zhuang)單(dan)位充裝(zhuang)的(de)(de)瓶裝(zhuang)燃氣(qi)或(huo)者銷售充裝(zhuang)單(dan)位擅自為非自有氣(qi)瓶充裝(zhuang)的(de)(de)瓶裝(zhuang)燃氣(qi)；

（九）冒用其(qi)他企(qi)業(ye)名稱或者標識從事燃氣經營、服務(wu)活(huo)動。

第十九條 管(guan)道(dao)燃(ran)(ran)氣經(jing)營者對(dui)其(qi)供氣范圍內(nei)的市政燃(ran)(ran)氣設(she)施、建筑區劃(hua)內(nei)業(ye)主專(zhuan)有部分以外(wai)的燃(ran)(ran)氣設(she)施，承擔運(yun)行、維護、搶修和更(geng)新改(gai)造的責任。

管(guan)道燃氣(qi)(qi)(qi)經營者應當按照供氣(qi)(qi)(qi)、用(yong)氣(qi)(qi)(qi)合同的(de)約定，對單位燃氣(qi)(qi)(qi)用(yong)戶的(de)燃氣(qi)(qi)(qi)設施承(cheng)擔相應的(de)管(guan)理責任。

第二十條 管道燃氣經營(ying)者因施工、檢修等原因需要臨時調整供(gong)(gong)氣量或者暫停供(gong)(gong)氣的，應當(dang)將作業時間和影(ying)響區(qu)域提前48小(xiao)時(shi)(shi)予(yu)以公告或者書面通(tong)知燃(ran)(ran)氣(qi)用(yong)戶(hu)，并按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定及時(shi)(shi)恢(hui)復正常(chang)供氣(qi)；因突發事件影響供氣(qi)的，應當采(cai)取緊急措(cuo)施并及時(shi)(shi)通(tong)知燃(ran)(ran)氣(qi)用(yong)戶(hu)。

燃氣(qi)經營者停業、歇(xie)業的，應當事先對(dui)其(qi)供氣(qi)范圍內的燃氣(qi)用戶的正常用氣(qi)作出妥善(shan)安排，并在90個(ge)工作日(ri)前向所在地燃氣管理部門(men)報告，經批準(zhun)方(fang)可停業(ye)、歇業(ye)。

第二十一條(tiao) 有下(xia)列情(qing)況之一的，燃氣管理(li)部門應當采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

（一）管道燃(ran)氣經營(ying)者臨時調整供(gong)氣量或(huo)者暫停供(gong)氣未及時恢復正常供(gong)氣的(de)；

（二）管道燃氣經營者因突(tu)發(fa)事件影響供氣未(wei)采取(qu)緊急措施的；

（三）燃氣經(jing)營(ying)者(zhe)擅自停業、歇業的(de)；

（四）燃氣(qi)管(guan)理部(bu)門依法撤回、撤銷、注(zhu)銷、吊(diao)銷燃氣(qi)經營(ying)許(xu)可的。

第二十二條 燃(ran)(ran)氣經營者應當建立健全燃(ran)(ran)氣質量檢測制度，確保所供應的燃(ran)(ran)氣質量符合國家(jia)標準(zhun)。

縣級以(yi)上地(di)方人民政府(fu)質(zhi)量(liang)監督、工商行政管理(li)、燃氣(qi)管理(li)等部門應當按照(zhao)職責分工，依法加強對燃氣(qi)質(zhi)量(liang)的監督檢(jian)查(cha)。

第(di)二(er)十三條 燃氣銷(xiao)(xiao)售價格，應當根據購氣成本、經(jing)(jing)營成本和(he)(he)當地(di)(di)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)水平合理確定(ding)并適時調整。縣(xian)級以上地(di)(di)方人民(min)政府價格主管(guan)(guan)部門確定(ding)和(he)(he)調整管(guan)(guan)道(dao)燃氣銷(xiao)(xiao)售價格，應當征(zheng)求管(guan)(guan)道(dao)燃氣用戶、管(guan)(guan)道(dao)燃氣經(jing)(jing)營者和(he)(he)有關方面的意見。

第二十四條 通(tong)過道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、水路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)燃氣(qi)的，應(ying)當遵守法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規有關(guan)(guan)危險貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)安全的規定以及(ji)國(guo)(guo)務院交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)門、國(guo)(guo)務院鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)部(bu)門的有關(guan)(guan)規定；通(tong)過道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)或者水路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)燃氣(qi)的，還應(ying)當分別依(yi)照(zhao)有關(guan)(guan)道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)、水路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規的規定，取得危險貨(huo)物道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)許可(ke)或者危險貨(huo)物水路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)許可(ke)。

第二十五條 燃氣經(jing)營者應(ying)當對其從事瓶裝(zhuang)燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理(li)，并(bing)承擔相應(ying)的責任。

從(cong)事瓶(ping)裝燃(ran)氣充(chong)裝活動，應當遵守(shou)法律、行政法規和國家標準有關氣瓶(ping)充(chong)裝的規定(ding)。

第(di)二十六(liu)條(tiao) 燃氣經營者應當(dang)依法經營，誠實守(shou)信，接受(shou)社會公眾(zhong)的監督。

燃(ran)氣(qi)(qi)行(xing)(xing)業協會應當加強行(xing)(xing)業自律管理，促(cu)進燃(ran)氣(qi)(qi)經營者提高服務質量和技術水平。

第四章 燃氣使用

第(di)二十七(qi)條 燃氣(qi)用(yong)(yong)戶應當遵守安全用(yong)(yong)氣(qi)規則(ze)，使用(yong)(yong)合格(ge)的燃氣(qi)燃燒(shao)器(qi)具和氣(qi)瓶，及時更換(huan)國家明令淘(tao)汰或者使用(yong)(yong)年限(xian)已屆滿的燃氣(qi)燃燒(shao)器(qi)具、連接管等，并按(an)照約定(ding)期限(xian)支付燃氣(qi)費用(yong)(yong)。

單(dan)位燃(ran)氣用(yong)戶還應當建立健全安(an)(an)全管理(li)制度，加強對(dui)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)維護人(ren)員燃(ran)氣安(an)(an)全知識(shi)和(he)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)技能的培訓。

第二十(shi)八條 燃氣用戶及(ji)相(xiang)關單位和個人不得(de)有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道(dao)作(zuo)為(wei)負重(zhong)支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣(qi)源要求的燃氣(qi)燃燒器具；

（四）擅自安(an)裝(zhuang)、改裝(zhuang)、拆除戶內(nei)燃氣設施(shi)和燃氣計量裝(zhuang)置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃(ran)氣；

（六）盜用(yong)燃氣(qi)；

（七）改變(bian)燃氣用途或(huo)者轉供燃氣。

第(di)二(er)十九條 燃(ran)氣(qi)用戶(hu)有權就燃(ran)氣(qi)收費、服務等事項向燃(ran)氣(qi)經(jing)營者(zhe)進行(xing)查(cha)(cha)詢(xun)，燃(ran)氣(qi)經(jing)營者(zhe)應(ying)當自收到查(cha)(cha)詢(xun)申請之日起5個工作日(ri)內予以答復(fu)。

燃氣用(yong)戶有(you)權就燃氣收費、服務等事項(xiang)向(xiang)縣(xian)級以上地方人民政府價(jia)格主管部(bu)(bu)門(men)(men)、燃氣管理部(bu)(bu)門(men)(men)以及(ji)其他有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)進行投(tou)訴，有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)應當自收到投(tou)訴之(zhi)日起15個(ge)工作日內(nei)予以處理。

第三十條 安裝、改裝、拆除(chu)戶內燃氣設(she)施的，應當按照國家有關工程建設(she)標準實施作業。

第三十一(yi)條 燃(ran)氣管理部門應當(dang)向社(she)會公(gong)布本行(xing)政區(qu)域內的燃(ran)氣種類和氣質成(cheng)分等信(xin)息。

燃氣(qi)燃燒器(qi)具(ju)生產單位應當在燃氣(qi)燃燒器(qi)具(ju)上(shang)明確標(biao)識所適應的燃氣(qi)種(zhong)類。

第三十(shi)二條 燃氣(qi)燃燒(shao)器具(ju)生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后(hou)服務站點，配備經考核合格的燃氣(qi)燃燒(shao)器具(ju)安裝、維修人員，負責售后(hou)的安裝、維修服務。

燃(ran)氣燃(ran)燒器具(ju)的(de)安裝、維(wei)修，應當符(fu)合國家有關標準。

第五章 燃氣設(she)施(shi)保護(hu)

第三(san)十三(san)條 縣級(ji)以上(shang)地方人民(min)政府燃(ran)氣(qi)管理部(bu)(bu)門應當會同城鄉規(gui)(gui)劃等有關部(bu)(bu)門按照國家有關標準和規(gui)(gui)定劃定燃(ran)氣(qi)設施保護范圍，并(bing)向社會公布。

在燃氣設施(shi)(shi)保(bao)護范(fan)圍內，禁(jin)止從事下列(lie)危及燃氣設施(shi)(shi)安全的活動：

（一）建設占壓地(di)下(xia)燃(ran)氣管(guan)線(xian)的建筑物、構筑物或者其(qi)他設施；

（二）進(jin)行爆破、取土等作業或者動(dong)用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種(zhong)植深根植物；

（五）其(qi)他危及燃氣設施安全(quan)的活動。

第三十四(si)條 在燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)設施保護(hu)范圍(wei)內，有關單(dan)位(wei)從事敷設管(guan)道、打(da)樁、頂進、挖(wa)掘(jue)、鉆探(tan)等可能影(ying)響燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)設施安全活動的(de)(de)，應當與燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)經營者共同制定燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)設施保護(hu)方案，并采取相應的(de)(de)安全保護(hu)措(cuo)施。

第(di)三十(shi)五條 燃氣(qi)經營(ying)者應當按(an)照國(guo)家(jia)有關工程建(jian)設(she)標準(zhun)和(he)安全(quan)生(sheng)產管理(li)的規定(ding)，設(she)置(zhi)燃氣(qi)設(she)施防腐、絕緣、防雷、降(jiang)壓、隔離等(deng)保(bao)護裝置(zhi)和(he)安全(quan)警(jing)示(shi)標志，定(ding)期進行(xing)巡查、檢(jian)測、維(wei)(wei)修和(he)維(wei)(wei)護，確(que)保(bao)燃氣(qi)設(she)施的安全(quan)運行(xing)。

第三十(shi)六條(tiao) 任何單(dan)位(wei)和個人不得侵占、毀(hui)損、擅自拆除或(huo)者移動燃(ran)(ran)氣設施(shi)，不得毀(hui)損、覆蓋、涂(tu)改(gai)、擅自拆除或(huo)者移動燃(ran)(ran)氣設施(shi)安全警示標(biao)志。

任何單位和個人發現有(you)可(ke)能危(wei)及燃(ran)(ran)氣(qi)設(she)施(shi)和安全(quan)警示標志的(de)行為(wei)，有(you)權(quan)予以勸阻、制止(zhi)；經(jing)勸阻、制止(zhi)無(wu)效的(de)，應(ying)當立即告知(zhi)燃(ran)(ran)氣(qi)經(jing)營者(zhe)或者(zhe)向(xiang)燃(ran)(ran)氣(qi)管理(li)部門、安全(quan)生產監督管理(li)部門和公安機關報(bao)告。

第三十七條 新建、擴建、改建建設工程，不得(de)影響燃(ran)氣設施安全。

建(jian)設(she)單(dan)位(wei)在開工前，應當(dang)查明建(jian)設(she)工程施工范圍內地下燃氣(qi)管線的相關(guan)情況；燃氣(qi)管理部門以及(ji)其他有關(guan)部門和單(dan)位(wei)應當(dang)及(ji)時(shi)提供相關(guan)資料。

建(jian)設(she)工(gong)程施(shi)工(gong)范圍內有(you)(you)地下(xia)燃(ran)(ran)氣(qi)管線(xian)等重要燃(ran)(ran)氣(qi)設(she)施(shi)的，建(jian)設(she)單位(wei)(wei)應(ying)當(dang)(dang)會(hui)同施(shi)工(gong)單位(wei)(wei)與管道燃(ran)(ran)氣(qi)經營者(zhe)共同制定(ding)燃(ran)(ran)氣(qi)設(she)施(shi)保護方案。建(jian)設(she)單位(wei)(wei)、施(shi)工(gong)單位(wei)(wei)應(ying)當(dang)(dang)采(cai)取(qu)相應(ying)的安(an)全保護措施(shi)，確(que)保燃(ran)(ran)氣(qi)設(she)施(shi)運行(xing)安(an)全；管道燃(ran)(ran)氣(qi)經營者(zhe)應(ying)當(dang)(dang)派專業人員(yuan)進(jin)行(xing)現場指導。法(fa)(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)(fa)規另有(you)(you)規定(ding)的，依照(zhao)有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)(fa)規的規定(ding)執行(xing)。

第三十(shi)八條 燃氣(qi)經營者改動市政(zheng)燃氣(qi)設(she)施，應(ying)當制定(ding)改動方案(an)，報縣級以上地(di)方人民政(zheng)府燃氣(qi)管理部(bu)門批準。

改(gai)動方案應當符合燃氣發展(zhan)規劃，明確安(an)全施工(gong)要求，有安(an)全防護和保障正常用氣的(de)措施。

第(di)六(liu)章 燃氣安全事故預防與處理

第三十九條 燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理部門(men)應當會同有關部門(men)制定(ding)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)安全事故應急預(yu)案，建立燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)事故統計分析制度，定(ding)期通(tong)報事故處理結果。

燃(ran)氣(qi)經營者應(ying)當制定(ding)本(ben)單位(wei)燃(ran)氣(qi)安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急預案，配備(bei)應(ying)急人(ren)員和必(bi)要的應(ying)急裝備(bei)、器材，并(bing)定(ding)期組(zu)織演練。

第四十(shi)條(tiao) 任何單(dan)位(wei)和(he)個人發(fa)現燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)全事(shi)故或者燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)全事(shi)故隱患等情況，應當立即告知燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營者，或者向燃(ran)氣(qi)(qi)管理部(bu)(bu)門、公安(an)機關消(xiao)防機構等有關部(bu)(bu)門和(he)單(dan)位(wei)報告。

第四十(shi)一條(tiao) 燃(ran)氣經營者應當建(jian)立(li)健全(quan)燃(ran)氣安全(quan)評估和(he)風險管理體系，發現燃(ran)氣安全(quan)事故隱(yin)患的，應當及時采(cai)取措(cuo)施消除隱(yin)患。

燃氣管理(li)部(bu)(bu)門以及(ji)其他有關部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)應(ying)當(dang)根(gen)據各自職責，對燃氣經(jing)營、燃氣使用(yong)的(de)安(an)全(quan)(quan)狀況等(deng)進行監督檢查，發現燃氣安(an)全(quan)(quan)事故隱(yin)患(huan)(huan)的(de)，應(ying)當(dang)通知燃氣經(jing)營者、燃氣用(yong)戶及(ji)時采取措施(shi)消(xiao)除隱(yin)患(huan)(huan)；不及(ji)時消(xiao)除隱(yin)患(huan)(huan)可能(neng)嚴重(zhong)威脅公共安(an)全(quan)(quan)的(de)，燃氣管理(li)部(bu)(bu)門以及(ji)其他有關部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)應(ying)當(dang)依法采取措施(shi)，及(ji)時組織消(xiao)除隱(yin)患(huan)(huan)，有關單位(wei)和(he)個人(ren)應(ying)當(dang)予(yu)以配(pei)合。

第(di)四十二條 燃氣(qi)安全(quan)事(shi)故發生后，燃氣(qi)經營(ying)者應(ying)當立(li)即啟動本單位燃氣(qi)安全(quan)事(shi)故應(ying)急預案(an)，組織搶險、搶修。

燃氣(qi)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)發生后，燃氣(qi)管理部(bu)門、安(an)全(quan)生產監督管理部(bu)門和(he)(he)公(gong)安(an)機關消防機構等有(you)關部(bu)門和(he)(he)單位(wei)，應(ying)(ying)當根據(ju)各自職責(ze)，立(li)即采(cai)取措施防止事(shi)故(gu)擴大，根據(ju)有(you)關情況(kuang)啟動(dong)燃氣(qi)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急預案。

第四十三條(tiao) 燃氣安全(quan)事故經調查確定為責任(ren)事故的，應當(dang)查明原(yuan)因、明確責任(ren)，并依法(fa)予以追究。

對燃氣生(sheng)產(chan)安全事(shi)(shi)故，依照有關生(sheng)產(chan)安全事(shi)(shi)故報告和調查處理(li)的法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)的規(gui)定報告和調查處理(li)。

第七章 法律責任

第四十四條 違(wei)反本條例(li)規定，縣級以上地方人(ren)(ren)民政府及其(qi)(qi)燃氣管(guan)理部門和(he)其(qi)(qi)他有關部門，不(bu)(bu)依法(fa)作出(chu)行(xing)(xing)政許可決定或者(zhe)(zhe)辦理批準文件的(de)(de)，發現(xian)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)或者(zhe)(zhe)接(jie)(jie)到(dao)對(dui)(dui)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)舉(ju)報不(bu)(bu)予查處的(de)(de)，或者(zhe)(zhe)有其(qi)(qi)他未依照本條例(li)規定履行(xing)(xing)職責的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)，對(dui)(dui)直(zhi)接(jie)(jie)負(fu)(fu)責的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，依法(fa)給予處分；直(zhi)接(jie)(jie)負(fu)(fu)責的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)，依法(fa)追究(jiu)刑事責任(ren)。

第四十五條 違反本條例規(gui)定(ding)，未(wei)取得燃(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營許可證從事燃(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營活動的(de)，由燃(ran)氣(qi)管(guan)理部門責令停(ting)止違法行為，處5萬(wan)元以上(shang)50萬(wan)元以下罰(fa)款(kuan)；有違法所得(de)的(de)，沒收(shou)違法所得(de)；構成犯罪(zui)的(de)，依法追究(jiu)刑(xing)事責任。

違(wei)反本(ben)條例規定(ding)，燃氣經(jing)營(ying)者不(bu)按照燃氣經(jing)營(ying)許可(ke)證的規定(ding)從事燃氣經(jing)營(ying)活動(dong)的，由燃氣管理部門責令限期改(gai)正，處3萬(wan)元(yuan)以上20萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款(kuan)；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，吊銷(xiao)燃氣經(jing)營許可證；構成犯罪的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事(shi)責任。

第四十六條 違(wei)反本條例(li)規定(ding)，燃氣(qi)經營者有下列(lie)行為之一的，由燃氣(qi)管(guan)理部門(men)責令限期改正，處1萬元(yuan)(yuan)以上10萬元(yuan)(yuan)以下罰款；有違法所(suo)得的(de)(de)，沒收違法所(suo)得；情節(jie)嚴重的(de)(de)，吊(diao)銷燃氣經營許可證(zheng)；造(zao)成(cheng)損失(shi)的(de)(de)，依法承(cheng)擔(dan)賠償責任；構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責任：

（一）拒絕(jue)向市政燃氣(qi)管(guan)網(wang)覆蓋范(fan)圍內符(fu)合(he)用氣(qi)條件(jian)的(de)單位(wei)或者個人供氣(qi)的(de)；

（二）倒賣(mai)、抵押、出(chu)租、出(chu)借、轉(zhuan)讓、涂改燃氣經營許可證的(de)；

（三）未履行必要告知義務擅(shan)(shan)自停止供(gong)氣、調整供(gong)氣量，或(huo)者(zhe)未經審批擅(shan)(shan)自停業或(huo)者(zhe)歇業的；

（四(si)）向未取得燃氣經(jing)營許可(ke)證(zheng)的單位或者個人提供用于經(jing)營的燃氣的；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣(qi)的；

（六）要(yao)求(qiu)燃(ran)氣用(yong)戶購買其指定的產(chan)品或者(zhe)接受(shou)其提(ti)供的服(fu)務(wu)；

（七）燃氣(qi)經(jing)營者(zhe)未向燃氣(qi)用戶持續、穩(wen)定(ding)、安(an)(an)全供(gong)應符合國家質(zhi)量標準的(de)燃氣(qi)，或者(zhe)未對(dui)燃氣(qi)用戶的(de)燃氣(qi)設施定(ding)期進(jin)行安(an)(an)全檢查。

第四十七條 違反本(ben)條例規(gui)定(ding)，擅自(zi)為非(fei)自(zi)有(you)氣瓶(ping)充裝(zhuang)(zhuang)燃(ran)氣或者銷售未經許可的充裝(zhuang)(zhuang)單(dan)位(wei)充裝(zhuang)(zhuang)的瓶(ping)裝(zhuang)(zhuang)燃(ran)氣的，依(yi)照國家(jia)有(you)關氣瓶(ping)安全監察的規(gui)定(ding)進行處(chu)罰。

違反本條例規定，銷售充裝單位擅自(zi)為非自(zi)有氣(qi)瓶充裝的瓶裝燃(ran)氣(qi)的，由燃(ran)氣(qi)管理(li)部(bu)門責令改正，可以處1萬元以下罰款。

違反本條例規定，冒用其(qi)他企業名(ming)稱或(huo)者標識從事(shi)燃氣經營(ying)、服務(wu)活動，依照(zhao)有(you)關反不正(zheng)當競(jing)爭的法律規定進(jin)行處罰。

第四十八條 違反本條(tiao)例規(gui)定(ding)，燃氣經營者未按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關工(gong)程建設(she)標(biao)準和(he)安全生(sheng)產管(guan)理的(de)(de)規(gui)定(ding)，設(she)置燃氣設(she)施防(fang)(fang)腐(fu)、絕緣、防(fang)(fang)雷、降壓、隔離等保(bao)護裝置和(he)安全警示標(biao)志的(de)(de)，或者未定(ding)期進行巡查、檢測、維修(xiu)和(he)維護的(de)(de)，或者未采(cai)取措施及時消除燃氣安全事故隱患(huan)的(de)(de)，由(you)燃氣管(guan)理部門責令限期改正，處1萬(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款。

第四十九條 違反本條例規定，燃氣(qi)用(yong)戶及相關單位(wei)(wei)和個(ge)人有下列行為之(zhi)一的(de)，由(you)燃氣(qi)管理部門責令限期改(gai)正；逾期不改(gai)正的(de)，對單位(wei)(wei)可以(yi)處10萬元以(yi)(yi)下(xia)罰款，對個人可以(yi)(yi)處1000元以(yi)(yi)下(xia)罰款；造成損失的，依法承擔(dan)賠償責(ze)任；構成犯(fan)罪的，依法追究刑事責(ze)任：

（一(yi)）擅自操作(zuo)公用燃氣閥門的(de)；

（二(er)）將燃(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)作(zuo)為(wei)負重支架或(huo)者接地引線的；

（三）安裝(zhuang)、使用不符合氣源要(yao)求的(de)(de)燃氣燃燒器具的(de)(de)；

（四）擅自安裝(zhuang)、改裝(zhuang)、拆除戶內燃氣設施(shi)和燃氣計量裝(zhuang)置的(de)；

（五）在不具(ju)備(bei)安全條件的場所(suo)使(shi)用、儲存燃氣的；

（六）改變(bian)燃氣用途或(huo)者(zhe)轉(zhuan)供燃氣的；

（七）未設立售后服(fu)務站點或者未配備經考核合格的(de)燃氣(qi)燃燒器具安裝、維修人(ren)員的(de)；

（八(ba)）燃氣燃燒器(qi)具的安裝、維修(xiu)不(bu)符合(he)國(guo)家有關(guan)標準的。

盜(dao)用燃氣(qi)的，依照有關治安管(guan)理處罰的法律規定進行處罰。

第(di)五十條 違反(fan)本(ben)條例規定，在燃氣設施保(bao)護范圍內(nei)從(cong)事(shi)下列活動之一的，由燃氣管理(li)部門責令停(ting)止違法行為，限期恢復原(yuan)狀或(huo)者采取(qu)其他(ta)補救措施，對單位處(chu)5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)罰(fa)款，對個(ge)人處5000元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)罰(fa)款；造成損失的，依(yi)法承擔賠償責(ze)任；構(gou)成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任：

（一）進行爆破、取土等(deng)作(zuo)業或(huo)者動用明火的(de)；

（二(er)）傾倒、排放(fang)腐蝕性物質的(de)；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深(shen)根植物的；

（四）未與燃(ran)(ran)氣(qi)經營(ying)者共同(tong)制定燃(ran)(ran)氣(qi)設施(shi)保護(hu)方案(an)，采取相應的安全(quan)保護(hu)措施(shi)，從事敷設管道(dao)、打樁、頂(ding)進、挖(wa)掘、鉆探等(deng)可能影(ying)響燃(ran)(ran)氣(qi)設施(shi)安全(quan)活(huo)動(dong)的。

違反本條(tiao)例(li)規定，在燃氣設施(shi)(shi)保護范圍內建(jian)設占(zhan)壓地(di)下燃氣管線的(de)建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)或者其他設施(shi)(shi)的(de)，依照(zhao)有關城鄉規劃的(de)法律、行(xing)政(zheng)法規的(de)規定進行(xing)處罰。

第五十一條(tiao) 違反本(ben)條例規定，侵(qin)占、毀損、擅(shan)自(zi)拆(chai)除、移動(dong)燃氣設施或者擅(shan)自(zi)改動(dong)市政(zheng)燃氣設施的(de)，由燃氣管理部門責令限期(qi)改正，恢復原(yuan)狀或者采(cai)取其(qi)他補救措施，對單位處(chu)5萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款，對(dui)個(ge)人處5000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下罰(fa)款；造成損失(shi)的(de)(de)，依法(fa)承擔賠償責(ze)任(ren)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

違反本(ben)條例規定，毀損、覆蓋、涂(tu)改(gai)、擅(shan)自拆除或者移動(dong)燃氣(qi)設施(shi)安全警示標志的(de)，由燃氣(qi)管理部門責令限(xian)期(qi)改(gai)正，恢復(fu)原狀，可以處5000元以下(xia)罰款(kuan)。

第(di)五十(shi)二條 違反(fan)本條例規定，建(jian)設工程施(shi)(shi)工范圍內有(you)地下燃(ran)氣(qi)(qi)管線等重要燃(ran)氣(qi)(qi)設施(shi)(shi)，建(jian)設單(dan)位未(wei)會同(tong)施(shi)(shi)工單(dan)位與管道燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營者(zhe)共同(tong)制(zhi)定燃(ran)氣(qi)(qi)設施(shi)(shi)保(bao)護方案，或者(zhe)建(jian)設單(dan)位、施(shi)(shi)工單(dan)位未(wei)采取相應的安全保(bao)護措施(shi)(shi)的，由燃(ran)氣(qi)(qi)管理部門(men)責令改正，處1萬(wan)元以(yi)上(shang)10萬(wan)元以(yi)下罰款；造(zao)成(cheng)損失(shi)的，依(yi)法承(cheng)擔賠償責任；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事(shi)責任。

第八章 附  則

第五十三條 本條例(li)下(xia)列(lie)用語的含義：

（一(yi)）燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)設(she)施(shi)(shi)，是(shi)指人工煤氣(qi)(qi)(qi)生產廠(chang)、燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)儲配站(zhan)(zhan)(zhan)、門站(zhan)(zhan)(zhan)、氣(qi)(qi)(qi)化(hua)站(zhan)(zhan)(zhan)、混(hun)氣(qi)(qi)(qi)站(zhan)(zhan)(zhan)、加氣(qi)(qi)(qi)站(zhan)(zhan)(zhan)、灌裝站(zhan)(zhan)(zhan)、供應站(zhan)(zhan)(zhan)、調(diao)壓站(zhan)(zhan)(zhan)、市(shi)(shi)政(zheng)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)管網等的總稱，包括市(shi)(shi)政(zheng)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)設(she)施(shi)(shi)、建筑區劃內(nei)(nei)業主專(zhuan)有部(bu)分(fen)以(yi)外(wai)的燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)設(she)施(shi)(shi)以(yi)及(ji)戶內(nei)(nei)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)設(she)施(shi)(shi)等。

（二）燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)燃(ran)(ran)燒(shao)器(qi)(qi)具(ju)，是指以燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)為燃(ran)(ran)料的(de)燃(ran)(ran)燒(shao)器(qi)(qi)具(ju)，包括(kuo)居民家庭和商業用(yong)戶所使(shi)用(yong)的(de)燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)灶、熱水器(qi)(qi)、沸水器(qi)(qi)、采暖器(qi)(qi)、空調器(qi)(qi)等(deng)器(qi)(qi)具(ju)。

第五十(shi)四條 農村的燃(ran)氣管理參照本條例的規定執行。

第五(wu)十五(wu)條 本條例自2011年(nian)3月(yue)1日起施行。