生产安全事故应急条例

生产安全事故应急条例

 2018年12月5日国务(wu)院第33次(ci)常务(wu)会议通过(guo)，现予公布，自2019年4月1日起施行(xing)。

第一章 总(zong) 则

第一条为(wei)了规(gui)范生产(chan)安全事(shi)(shi)故应(ying)(ying)急(ji)工作，保障人民(min)群众生命和(he)财产(chan)安全，根据《中华(hua)人民(min)共和(he)国(guo)(guo)安全生产(chan)法》和(he)《中华(hua)人民(min)共和(he)国(guo)(guo)突发事(shi)(shi)件应(ying)(ying)对法》，制定本条例。

第二条 本条例适(shi)用(yong)于生(sheng)产安全事故应急工作；法律、行政法规(gui)另(ling)有规(gui)定的(de)，适(shi)用(yong)其规(gui)定。

第三条 国(guo)务院统一(yi)领(ling)导全(quan)国(guo)的生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事(shi)故应急(ji)工(gong)作，县(xian)级(ji)以(yi)上(shang)地方人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府统一(yi)领(ling)导本行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)区域内(nei)的生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事(shi)故应急(ji)工(gong)作。生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事(shi)故应急(ji)工(gong)作涉及两个以(yi)上(shang)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)区域的，由有关(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)区域共(gong)(gong)同的上(shang)一(yi)级(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府负(fu)责(ze)，或者由各有关(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)区域的上(shang)一(yi)级(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府共(gong)(gong)同负(fu)责(ze)。

县级以(yi)上人民政(zheng)府(fu)应急管(guan)理部(bu)(bu)门(men)(men)和(he)其他对有关(guan)行业、领(ling)域的安(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)工作实施监督管(guan)理的部(bu)(bu)门(men)(men)（以(yi)下统称(cheng)负(fu)有安(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)监督管(guan)理职(zhi)责(ze)的部(bu)(bu)门(men)(men)）在各自职(zhi)责(ze)范围内，做好有关(guan)行业、领(ling)域的生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)安(an)(an)全事(shi)故应急工作。

县级(ji)以上人(ren)民政(zheng)府应(ying)急管理部门(men)指导、协(xie)调本级(ji)人(ren)民政(zheng)府其他负有(you)安全(quan)生产(chan)监督管理职责的(de)部门(men)和下级(ji)人(ren)民政(zheng)府的(de)生产(chan)安全(quan)事故(gu)应(ying)急工作。

乡、镇人民(min)(min)政府(fu)以及街道办(ban)事处等(deng)地(di)方(fang)人民(min)(min)政府(fu)派(pai)出机关应(ying)当(dang)协助上级人民(min)(min)政府(fu)有关部门依法履行(xing)生(sheng)产安(an)全事故应(ying)急工(gong)作职责。

第四条 生产(chan)经营(ying)单(dan)位(wei)应(ying)当(dang)加强生产(chan)安全事(shi)故应(ying)急工(gong)(gong)作，建立、健全生产(chan)安全事(shi)故应(ying)急工(gong)(gong)作责任制，其主(zhu)要负责人对本(ben)单(dan)位(wei)的(de)生产(chan)安全事(shi)故应(ying)急工(gong)(gong)作全面负责。

第二章 应急准备

第五条 县级(ji)以上人民政府及(ji)其负有安全生(sheng)(sheng)产监(jian)督管理(li)职责的(de)部(bu)门和(he)乡、镇人民政府以及(ji)街道(dao)办事(shi)(shi)处等地方人民政府派出机(ji)关(guan)，应(ying)当(dang)针对(dui)可能(neng)发生(sheng)(sheng)的(de)生(sheng)(sheng)产安全事(shi)(shi)故(gu)的(de)特点和(he)危害，进行风险辨识(shi)和(he)评(ping)估，制定相应(ying)的(de)生(sheng)(sheng)产安全事(shi)(shi)故(gu)应(ying)急救援预案，并(bing)依(yi)法向社会公布。

生产(chan)经营(ying)单(dan)(dan)位(wei)(wei)应当针对本单(dan)(dan)位(wei)(wei)可能(neng)发生的(de)(de)生产(chan)安全(quan)事故(gu)的(de)(de)特点和危害(hai)，进行风险辨(bian)识和评估，制定(ding)相应的(de)(de)生产(chan)安全(quan)事故(gu)应急(ji)救援(yuan)预案，并向本单(dan)(dan)位(wei)(wei)从业人员公布。

第六条 生产安(an)全(quan)事故应(ying)急救援预案(an)应(ying)当符合有(you)关法律(lv)、法规(gui)(gui)、规(gui)(gui)章和标准的规(gui)(gui)定，具有(you)科学(xue)性、针对(dui)性和可操(cao)作性，明确规(gui)(gui)定应(ying)急组(zu)织体系、职责分工以及(ji)应(ying)急救援程序(xu)和措施(shi)。

有下列情(qing)形之一的，生产安全事故应急(ji)救援预案(an)制定单位应当及(ji)时修订(ding)相关预案(an)：

（一）制(zhi)定预(yu)案所依据的法(fa)律、法(fa)规、规章、标准(zhun)发生重大变化；

（二(er)）应急(ji)指挥(hui)机构及其(qi)职责发生调(diao)整；

（三）安全生产面(mian)临的风险(xian)发生重大变(bian)化；

（四(si)）重要应急资源发生(sheng)重大变化；

（五）在预案(an)演练或者应急救援中(zhong)发现需要修订预案(an)的(de)重大问题；

（六(liu)）其他应(ying)当修订的情形。

第七条 县(xian)级(ji)以上人民(min)政府(fu)(fu)(fu)负(fu)有(you)安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)督管(guan)理(li)职责的部门应(ying)当将(jiang)其(qi)制定的生(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事故应(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援预案(an)报送本(ben)级(ji)人民(min)政府(fu)(fu)(fu)备(bei)案(an)；易(yi)燃易(yi)爆(bao)物(wu)(wu)品、危险(xian)化学品等危险(xian)物(wu)(wu)品的生(sheng)产(chan)、经(jing)营、储存、运(yun)输单位，矿山、金属冶炼、城市(shi)轨道交通运(yun)营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区(qu)等人员密集场所经(jing)营单位，应(ying)当将(jiang)其(qi)制定的生(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事故应(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援预案(an)按(an)照国家有(you)关(guan)规定报送县(xian)级(ji)以上人民(min)政府(fu)(fu)(fu)负(fu)有(you)安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)督管(guan)理(li)职责的部门备(bei)案(an)，并依(yi)法向(xiang)社会公布。

第八条 县(xian)级以上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府以及(ji)县(xian)级以上(shang)人民(min)政(zheng)府负有安(an)全生产(chan)监督管理(li)职(zhi)责的(de)部(bu)门，乡、镇(zhen)人民(min)政(zheng)府以及(ji)街道办事处等地(di)方人民(min)政(zheng)府派(pai)出机关，应当至(zhi)少每2年组织1次生产安全事故(gu)应急救援预案演(yan)练。

易(yi)燃(ran)易(yi)爆物品(pin)、危(wei)险化学(xue)品(pin)等危(wei)险物品(pin)的生(sheng)产(chan)、经(jing)营(ying)、储(chu)存(cun)、运输单位(wei)，矿(kuang)山、金属冶炼、城市轨道(dao)交通运营(ying)、建筑施(shi)工单位(wei)，以及宾馆、商(shang)场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经(jing)营(ying)单位(wei)，应当至少每半年组(zu)织1次生产(chan)安全事故应急救援预案演(yan)练，并(bing)将演(yan)练情况报送所在地县级(ji)以上地方(fang)人民政(zheng)府(fu)负有(you)安全生产(chan)监督管理职(zhi)责的部门(men)。

县级(ji)以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府负有安全(quan)生产(chan)监督管理职责的部门应当(dang)对(dui)本行政(zheng)区(qu)域内前款规(gui)定的重点生产(chan)经营单位的生产(chan)安全(quan)事故应急救援预案(an)演练进行抽查；发现(xian)演练不符合要求的，应当(dang)责令限期改正。

第九条 县级以上人民政府应(ying)当加强(qiang)对生产安全(quan)事(shi)故(gu)应(ying)急救援队伍(wu)建设(she)的统一规划(hua)、组织和指导。

县级以上人(ren)民政府负有(you)安(an)全生(sheng)产监督管理(li)职责的(de)部门根据生(sheng)产安(an)全事故(gu)应(ying)(ying)急(ji)工作的(de)实(shi)际需要，在重点(dian)行业、领域单独建立(li)或者依托有(you)条件(jian)的(de)生(sheng)产经营单位、社会组织共同(tong)建立(li)应(ying)(ying)急(ji)救援队伍(wu)。

 国家(jia)鼓励和支持(chi)生产(chan)经营单位和其(qi)他社(she)会力量建立(li)提供社(she)会化应(ying)急救(jiu)援(yuan)服务的应(ying)急救(jiu)援(yuan)队伍。

第十条 易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品、危险化学品等危险物(wu)品的生产(chan)、经(jing)营(ying)、储存、运(yun)输单(dan)位(wei)，矿山、金属(shu)冶炼(lian)、城市轨(gui)道交通运(yun)营(ying)、建筑施工单(dan)位(wei)，以(yi)(yi)及宾馆、商场(chang)、娱乐场(chang)所、旅游景区等人员(yuan)密集场(chang)所经(jing)营(ying)单(dan)位(wei)，应当建立应急救(jiu)援(yuan)队伍；其中，小(xiao)型(xing)企(qi)业或(huo)者微型(xing)企(qi)业等规模较小(xiao)的生产(chan)经(jing)营(ying)单(dan)位(wei)，可以(yi)(yi)不建立应急救(jiu)援(yuan)队伍，但应当指定(ding)兼职的应急救(jiu)援(yuan)人员(yuan)，并且可以(yi)(yi)与(yu)邻近的应急救(jiu)援(yuan)队伍签订(ding)应急救(jiu)援(yuan)协议。

 工(gong)业园(yuan)区、开发区等产业聚(ju)集(ji)区域内(nei)的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍(wu)。

第十一条 应(ying)急救(jiu)援队伍的应(ying)急救(jiu)援人员应(ying)当具(ju)备必要的专(zhuan)业知识(shi)、技(ji)能、身体(ti)素质和心理素质。

应(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援队伍建立单位或(huo)者(zhe)兼(jian)职应(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)员所(suo)在单位应(ying)(ying)当(dang)按(an)照国家有关(guan)规定对(dui)应(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)员进(jin)行培训(xun)；应(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)员经培训(xun)合(he)格后，方可参(can)加应(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援工(gong)作。

应急救援(yuan)队伍应当(dang)配备(bei)必要的应急救援(yuan)装(zhuang)备(bei)和物(wu)资，并定期组织训练。

第十二条 生产经营(ying)单位应当(dang)及时(shi)将本单位应急救援队伍(wu)建立情况(kuang)按照国家有(you)关规定报送县级以上人(ren)民政(zheng)府负(fu)有(you)安全生产监(jian)督管理职(zhi)责(ze)的部门(men)，并依法向社会公布。

县级以上人民(min)政府(fu)负有安全(quan)生(sheng)产监督管(guan)理职责的部门应当定期将本行业、本领域的应急救援队(dui)伍建立情况报(bao)送本级人民(min)政府(fu)，并依法向社会公(gong)布。

第十三条 县级(ji)以(yi)上地(di)方人民政府应当根据(ju)本(ben)行政区域内(nei)可能发生的(de)生产安全事故的(de)特点(dian)和危害，储备必要的(de)应急(ji)救援装备和物资(zi)，并及时更(geng)新和补充。

易燃(ran)易爆物品(pin)(pin)、危险化学品(pin)(pin)等危险物品(pin)(pin)的(de)生产、经营(ying)、储存、运输单(dan)位，矿山、金属(shu)冶炼、城市轨(gui)道交通运营(ying)、建筑施工单(dan)位，以及(ji)宾馆、商场、娱乐场所(suo)、旅游景区等人员密(mi)集场所(suo)经营(ying)单(dan)位，应当(dang)根据本单(dan)位可能(neng)发生的(de)生产安(an)全事故(gu)的(de)特点和危害(hai)，配备(bei)必要的(de)灭火、排(pai)水、通风以及(ji)危险物品(pin)(pin)稀(xi)释、掩埋、收集等应急救援器(qi)材、设备(bei)和物资，并进行经常(chang)性维(wei)护、保养，保证正常(chang)运转。

第十四条 下列单位(wei)应(ying)当建立应(ying)急(ji)值班制(zhi)度，配备应(ying)急(ji)值班人员：

（一(yi)）县(xian)级以上人民政府及其负有(you)安全生产(chan)监督管理职责的部门(men)；

（二）危险物(wu)品(pin)的(de)生(sheng)产、经营、储(chu)存(cun)、运输单位(wei)以及矿山、金(jin)属冶(ye)炼、城市轨道交通(tong)运营、建筑(zhu)施工单位(wei)；

（三(san)）应急救援队伍。

规模较(jiao)大(da)、危(wei)险性较(jiao)高的(de)易燃易爆物品、危(wei)险化学品等危(wei)险物品的(de)生产、经(jing)营、储存、运输(shu)单位应(ying)(ying)当成立(li)应(ying)(ying)急处置技术组(zu)，实(shi)行24小(xiao)时应急值班。

第十五条 生(sheng)产经营(ying)单位应当(dang)对(dui)从(cong)业人员(yuan)进(jin)行应急教育和培训，保证从(cong)业人员(yuan)具备(bei)必要的(de)应急知识，掌握风(feng)险防(fang)范技能和事故应急措施。

第十六条 国务院负有(you)安(an)全生(sheng)产监督管理职责(ze)的部(bu)门(men)应(ying)当按照国家有(you)关规定建立(li)生(sheng)产安(an)全事(shi)故应(ying)急(ji)救援(yuan)信息系统(tong)，并(bing)采取(qu)有(you)效措(cuo)施，实现(xian)数据互联互通、信息共享。

生产(chan)经营单位(wei)可以通过生产(chan)安全事故(gu)应急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)信息系统(tong)办理生产(chan)安全事故(gu)应急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)预(yu)案(an)备案(an)手续，报送(song)应急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)预(yu)案(an)演练情况和应急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)队伍(wu)建(jian)设情况；但依法需要保密(mi)的除外。

第(di)三章 应急救援(yuan)

第十七条 发生生产安全事(shi)故后，生产经(jing)营单位应当(dang)立即启动生产安全事(shi)故应急救援预案，采取(qu)下列一项或者(zhe)多项应急救援措施，并(bing)按照国(guo)家(jia)有关规定报告事(shi)故情况(kuang)：

（一）迅(xun)速控制(zhi)危险源，组织抢救遇险人(ren)员；

（二）根(gen)据事故危害程度，组(zu)织(zhi)现场人(ren)员(yuan)撤(che)离(li)或者采取可能(neng)的应(ying)急(ji)措施(shi)后撤(che)离(li)；

（三）及时通(tong)知可能受(shou)到事故(gu)影响的单(dan)位和人(ren)员；

（四）采取必要措施，防止事故(gu)危害扩大和次生(sheng)、衍生(sheng)灾害发生(sheng)；

（五）根据(ju)需要请求邻近的应(ying)急救(jiu)援队伍参(can)(can)加(jia)救(jiu)援，并向参(can)(can)加(jia)救(jiu)援的应(ying)急救(jiu)援队伍提供相关技(ji)术资(zi)料、信息和处(chu)置(zhi)方法；

（六）维护事故现场(chang)秩(zhi)序，保(bao)护事故现场(chang)和相关证据(ju)；

（七）法(fa)律、法(fa)规(gui)规(gui)定的其他应急救援措施。

第十八条 有关地方人民政府及(ji)其部门(men)接到生(sheng)产(chan)安全(quan)事(shi)故报告后，应当(dang)按(an)照国家有关规定(ding)上报事(shi)故情况，启动相应的生(sheng)产(chan)安全(quan)事(shi)故应急(ji)(ji)救援(yuan)预(yu)案，并按(an)照应急(ji)(ji)救援(yuan)预(yu)案的规定(ding)采(cai)取下列一项或者多(duo)项应急(ji)(ji)救援(yuan)措施：

（一）组织(zhi)抢救遇险人员(yuan)，救治受伤人员(yuan)，研(yan)判(pan)事故发展(zhan)趋势以及可能造成的危害；

（二(er)）通知可(ke)能受(shou)(shou)到事故影响(xiang)的(de)单(dan)位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域(yu)，疏散受(shou)(shou)到威胁的(de)人员，实施交通管制；

（三）采取(qu)必要措(cuo)施，防止(zhi)事(shi)故危(wei)害(hai)扩大(da)和次(ci)生(sheng)、衍生(sheng)灾害(hai)发生(sheng)，避免(mian)或(huo)者减少事(shi)故对环(huan)境造成的危(wei)害(hai)；

（四）依法发布调用和征用应急资源的决(jue)定(ding)；

（五）依法向应急救(jiu)援(yuan)队伍下(xia)达救(jiu)援(yuan)命令；

（六）维护(hu)事故现(xian)场秩序(xu)，组织(zhi)安抚遇险人员(yuan)和遇险遇难人员(yuan)亲属；

（七）依法(fa)发(fa)布有关事故情况(kuang)和应(ying)急救援工作的信息(xi)；

（八）法(fa)律、法(fa)规规定(ding)的其他应急救援(yuan)措施。

有关地方人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)不能有效控(kong)制生产安全事(shi)故的(de)，应当(dang)及时(shi)向上级(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)报告。上级(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)应当(dang)及时(shi)采取措(cuo)施，统一指挥应急救援。

第十九条 应急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)队伍(wu)接到有(you)关人民政府及其部(bu)门的救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)命令或(huo)者(zhe)签有(you)应急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)协议的生(sheng)产(chan)经营(ying)单位的救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)请求后，应当(dang)立即(ji)参加生(sheng)产(chan)安(an)全事故应急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)。

应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事(shi)故应急救援所耗费用，由事(shi)故责(ze)任单(dan)位承担(dan)(dan)；事(shi)故责(ze)任单(dan)位无力(li)承担(dan)(dan)的(de)，由有关(guan)人民政府协调解决。

第二十条 发生生产安(an)全事故后，有(you)关(guan)人(ren)民政府认为有(you)必要的，可以设(she)立由本级人(ren)民政府及(ji)其有(you)关(guan)部门负责人(ren)、应(ying)急救援专(zhuan)家、应(ying)急救援队伍负责人(ren)、事故发生单位负责人(ren)等人(ren)员组(zu)成(cheng)的应(ying)急救援现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)部，并指(zhi)定(ding)现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)部总指(zhi)挥(hui)(hui)。

第二十一条 现(xian)场(chang)指挥(hui)部实行总(zong)指挥(hui)负责制，按照本级人(ren)民政府的授权组织制定并实施生产(chan)安全事故(gu)现(xian)场(chang)应急救援方案，协调、指挥(hui)有(you)关单(dan)位和个人(ren)参加现(xian)场(chang)应急救援。

参加生(sheng)产安全事故现场应急救援的(de)单(dan)位和个人应当(dang)服从现场指挥部(bu)的(de)统一指挥。

第二十二条 在生产安全事故应(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援过程(cheng)中，发现可(ke)能直接危(wei)及应(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援人(ren)员生命安全的(de)紧急情(qing)况时，现场指(zhi)(zhi)挥部或者统一指(zhi)(zhi)挥应(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援的(de)人(ren)民政(zheng)府应(ying)(ying)(ying)当(dang)立即采取相应(ying)(ying)(ying)措(cuo)施(shi)消除隐患，降低或者化解风险，必要(yao)时可(ke)以暂时撤离应(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援人(ren)员。

第二十三条 生(sheng)(sheng)产安(an)全(quan)事(shi)故发(fa)生(sheng)(sheng)地(di)人(ren)民(min)政府应(ying)(ying)当为应(ying)(ying)急(ji)救援人(ren)员提供(gong)必需的后勤保障，并组织通信、交通运(yun)输、医(yi)疗(liao)卫生(sheng)(sheng)、气象、水(shui)(shui)文、地(di)质、电(dian)力、供(gong)水(shui)(shui)等单位协助应(ying)(ying)急(ji)救援。

第二十四条 现场指挥部(bu)或者(zhe)统(tong)一指挥生产安全(quan)事故应急救(jiu)援(yuan)的人民政府及其有关(guan)部(bu)门应当完整、准确地记录应急救(jiu)援(yuan)的重(zhong)要事项，妥善(shan)保存相关(guan)原始(shi)资(zi)料和(he)证据。

第二十五条 生(sheng)产安全事故(gu)的威胁和危害得到(dao)控制(zhi)或者(zhe)消(xiao)除后，有关人民政府应当决定停止执行(xing)依照本条例和有关法律、法规(gui)采取的全部或者(zhe)部分应急救(jiu)援措施。

第二十六条 有(you)关人民(min)政(zheng)府及其部门根(gen)据生产(chan)安全(quan)事故(gu)应急救援需要依法调(diao)用(yong)(yong)和征(zheng)用(yong)(yong)的(de)(de)财产(chan)，在使用(yong)(yong)完(wan)毕或者应急救援结束后(hou)，应当及时归还。财产(chan)被(bei)调(diao)用(yong)(yong)、征(zheng)用(yong)(yong)或者调(diao)用(yong)(yong)、征(zheng)用(yong)(yong)后(hou)毁(hui)损、灭失的(de)(de)，有(you)关人民(min)政(zheng)府及其部门应当按照(zhao)国家有(you)关规定给(ji)予补(bu)偿。

第二十七条 按照国(guo)家有关规定成立的生产安(an)全事故调(diao)(diao)查组应(ying)当对应(ying)急救援工作进行(xing)评估，并在事故调(diao)(diao)查报(bao)告(gao)中作出评估结论。

第二十八条 县(xian)级以上地方人(ren)民政府(fu)应当按(an)照国家有(you)关(guan)规定，对(dui)在(zai)生产安(an)全事(shi)故应急救援中伤亡的(de)人(ren)员及(ji)时给予(yu)救治和抚恤；符合烈(lie)士(shi)评(ping)定条件的(de)，按(an)照国家有(you)关(guan)规定评(ping)定为(wei)烈(lie)士(shi)。

第(di)四章 法(fa)律责任

第二十九条 地方各级人(ren)民政(zheng)府(fu)和街(jie)道办事处(chu)等(deng)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)派出机关以(yi)及县级以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)有(you)关部门违反本(ben)条例规(gui)定(ding)的(de)(de)，由(you)其上(shang)级行(xing)政(zheng)机关责令改(gai)正；情节严(yan)重的(de)(de)，对直接负责的(de)(de)主(zhu)管人(ren)员和其他直接责任人(ren)员依法给予处(chu)分(fen)。

第三十条 生产经营单(dan)位(wei)未制(zhi)定生产安(an)全事故(gu)应(ying)急救援预案、未定期组(zu)织应(ying)急救援预案演(yan)练、未对(dui)从业人(ren)(ren)员(yuan)进行应(ying)急教育(yu)和培训，生产经营单(dan)位(wei)的(de)主(zhu)要负责人(ren)(ren)在本(ben)单(dan)位(wei)发生生产安(an)全事故(gu)时不立即组(zu)织抢(qiang)救的(de)，由县(xian)级以上人(ren)(ren)民(min)政府(fu)负有安(an)全生产监(jian)督(du)管理职责的(de)部门依照《中华人(ren)(ren)民(min)共和国安(an)全生产法》有关规定追(zhui)究法律责任。

第三十一条 生(sheng)(sheng)产(chan)经营单位未对应急(ji)救援器材、设备和物资进(jin)行经常性维护、保养，导(dao)致发生(sheng)(sheng)严(yan)重生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)或者生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)危害扩大，或者在(zai)本(ben)单位发生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)后(hou)未立(li)即采取相应的(de)应急(ji)救援措施，造成严(yan)重后(hou)果的(de)，由县级以上人民政府负有安(an)全生(sheng)(sheng)产(chan)监督(du)管理职责的(de)部门依照《中(zhong)华人民共和国(guo)突(tu)发事(shi)件(jian)应对法》有关规定追究法律责任。

第三十二条 生产(chan)经营单(dan)位未(wei)将生产(chan)安全事(shi)故应(ying)急救援预案(an)(an)报送备案(an)(an)、未(wei)建立应(ying)急值(zhi)班制度或者(zhe)配备应(ying)急值(zhi)班人员(yuan)的(de)，由县(xian)级以(yi)上人民(min)政府负有安全生产(chan)监(jian)督管理职责(ze)的(de)部门责(ze)令(ling)限期(qi)改正；逾期(qi)未(wei)改正的(de)，处3万(wan)元以上5万(wan)元以下的(de)罚(fa)款，对(dui)直接负责(ze)的(de)主(zhu)管人员(yuan)和(he)其他(ta)直接责(ze)任人员(yuan)处1万(wan)元以上2万(wan)元以下的(de)罚(fa)款。

第三十三条 违反本(ben)条例规定，构成违反治(zhi)安(an)(an)管理(li)行为的，由公(gong)安(an)(an)机关依法给(ji)予(yu)处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附(fu)  则

第三十四条 储存、使用易燃易爆物(wu)品、危险化学品等(deng)危险物(wu)品的科研机构、学校、医院等(deng)单位的安全事故应急工(gong)作，参(can)照本条例有关规定执行。

第三十五条 本(ben)条例自(zi)2019年4月(yue)1日(ri)起施行。