安全生产培训管理办法

安全生产培训管理办法

第一章(zhang) 总(zong)则

第一条(tiao) 为了加(jia)强安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)产培(pei)(pei)训(xun)(xun)管理，规(gui)范安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)产培(pei)(pei)训(xun)(xun)秩序(xu)，保(bao)证安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)产培(pei)(pei)训(xun)(xun)质量，促进安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)产培(pei)(pei)训(xun)(xun)工作(zuo)健康发展，根据《中华人(ren)民共和国安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)产法(fa)》和有关法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规(gui)的规(gui)定(ding)，制定(ding)本办法(fa)。

第二条 安(an)(an)(an)(an)全培(pei)(pei)训(xun)机构、生(sheng)产(chan)(chan)经(jing)营单位(wei)从事安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)产(chan)(chan)培(pei)(pei)训(xun)（以(yi)下简称安(an)(an)(an)(an)全培(pei)(pei)训(xun)）活动以(yi)及(ji)安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)产(chan)(chan)监(jian)(jian)督管理部(bu)门(men)、煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)(an)(an)全监(jian)(jian)察机构、地方(fang)人(ren)民政府负责煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)(an)(an)全培(pei)(pei)训(xun)的部(bu)门(men)对安(an)(an)(an)(an)全培(pei)(pei)训(xun)工作实施监(jian)(jian)督管理，适用本(ben)办法。

第三条(tiao) 本办法(fa)所(suo)称安全培训是指以提(ti)高安全监管监察人(ren)员、生产经营单位从(cong)业人(ren)员和从(cong)事安全生产工作的(de)相关人(ren)员的(de)安全素质(zhi)为目的(de)的(de)教(jiao)育培训活(huo)动。

前款所称安(an)(an)(an)(an)全(quan)监管监察(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)是指县级以(yi)上(shang)各(ge)(ge)级人(ren)(ren)民(min)政府安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产(chan)监督管理部门、各(ge)(ge)级煤矿(kuang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)监察(cha)(cha)(cha)机构(gou)从事(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)监管监察(cha)(cha)(cha)、行政执法的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产(chan)监管人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)和煤矿(kuang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)监察(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)；生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)单(dan)(dan)位从业人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)是指生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)单(dan)(dan)位主(zhu)要负责人(ren)(ren)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产(chan)管理人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)、特种作(zuo)业人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及(ji)其他从业人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)；从事(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产(chan)工(gong)作(zuo)的(de)相(xiang)关人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)是指从事(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)教(jiao)育(yu)培训(xun)工(gong)作(zuo)的(de)教(jiao)师(shi)、危险化学品登记机构(gou)的(de)登记人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)和承担安(an)(an)(an)(an)全(quan)评价、咨(zi)询、检测、检验的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及(ji)注册安(an)(an)(an)(an)全(quan)工(gong)程师(shi)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)产(chan)应急救援人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)等。

第四条 安全培训工作实(shi)(shi)行(xing)统一规(gui)划、归口管理(li)、分级实(shi)(shi)施、分类指导(dao)、教考分离的原则。

国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)生产监(jian)督管(guan)理(li)总(zong)局（以下简称国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)监(jian)管(guan)总(zong)局）指导全(quan)(quan)国(guo)安全(quan)(quan)培(pei)训(xun)工作(zuo)(zuo)，依法(fa)对全(quan)(quan)国(guo)的安全(quan)(quan)培(pei)训(xun)工作(zuo)(zuo)实施监(jian)督管(guan)理(li)。

国(guo)家(jia)煤(mei)矿安全(quan)监察局（以下简称国(guo)家(jia)煤(mei)矿安监局）指导全(quan)国(guo)煤(mei)矿安全(quan)培(pei)训(xun)工作(zuo)，依法对全(quan)国(guo)煤(mei)矿安全(quan)培(pei)训(xun)工作(zuo)实施(shi)监督管(guan)理。

国家安(an)全(quan)生(sheng)产应(ying)急(ji)救援(yuan)指挥(hui)中心指导全(quan)国安(an)全(quan)生(sheng)产应(ying)急(ji)救援(yuan)培训工作(zuo)。

县(xian)级以上地方各级人(ren)民政(zheng)(zheng)府安全(quan)生(sheng)产监(jian)(jian)督(du)管(guan)理部门依法对本行政(zheng)(zheng)区域内的安全(quan)培训工作(zuo)实施监(jian)(jian)督(du)管(guan)理。

省(sheng)(sheng)、自治区、直辖市(shi)人民政府(fu)负(fu)责(ze)煤矿安(an)(an)全(quan)(quan)培训的部门、省(sheng)(sheng)级煤矿安(an)(an)全(quan)(quan)监(jian)察机构（以下统(tong)称(cheng)省(sheng)(sheng)级煤矿安(an)(an)全(quan)(quan)培训监(jian)管机构）按照各自工作职责(ze)，依(yi)法(fa)对所辖区域煤矿安(an)(an)全(quan)(quan)培训工作实施(shi)监(jian)督管理。

第(di)五条 安(an)(an)全(quan)培(pei)训(xun)的(de)机(ji)构(gou)应(ying)当(dang)具备从(cong)事安(an)(an)全(quan)培(pei)训(xun)工作所需要的(de)条件。从(cong)事危险物品的(de)生产(chan)、经营、储(chu)存单位以及矿山、金属冶炼单位的(de)主要负责人(ren)和安(an)(an)全(quan)生产(chan)管(guan)理(li)人(ren)员，特种(zhong)作业人(ren)员以及注册(ce)安(an)(an)全(quan)工程师(shi)等相关人(ren)员培(pei)训(xun)的(de)安(an)(an)全(quan)培(pei)训(xun)机(ji)构(gou)，应(ying)当(dang)将教师(shi)、教学和实(shi)习实(shi)训(xun)设施(shi)等情况(kuang)书面报(bao)告所在地安(an)(an)全(quan)生产(chan)监督(du)管(guan)理(li)部门、煤矿安(an)(an)全(quan)培(pei)训(xun)监管(guan)机(ji)构(gou)。

安(an)全(quan)生产相关社会组织依照法律(lv)、行政法规(gui)和(he)章程，为生产经(jing)营单位提供(gong)安(an)全(quan)培训有关服务，对安(an)全(quan)培训机(ji)构实行自律(lv)管理，促进安(an)全(quan)培训工作水平的(de)提升。

第二章(zhang) 安(an)全培训

第六条 安(an)全培训应当按照规定的安(an)全培训大纲进行(xing)。

安(an)全(quan)监管(guan)(guan)监察人员(yuan)，危险物品的(de)(de)生(sheng)产、经营、储存单位与(yu)非煤矿山、金属冶炼单位的(de)(de)主要负责人和安(an)全(quan)生(sheng)产管(guan)(guan)理人员(yuan)、特种作业人员(yuan)以及从事安(an)全(quan)生(sheng)产工作的(de)(de)相(xiang)关人员(yuan)的(de)(de)安(an)全(quan)培(pei)训大纲，由国家(jia)安(an)全(quan)监管(guan)(guan)总局组织制(zhi)定。

煤(mei)矿(kuang)企业(ye)(ye)的主要负责人和安全生产管(guan)理人员、特(te)种(zhong)作业(ye)(ye)人员的培(pei)训大纲(gang)由(you)国(guo)家煤(mei)矿(kuang)安监局组织制定。

除危险物品(pin)的(de)生(sheng)(sheng)产(chan)、经(jing)营(ying)、储(chu)存单位和矿山、金(jin)属冶炼单位以外(wai)其他生(sheng)(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)单位的(de)主(zhu)要负责人(ren)、安全生(sheng)(sheng)产(chan)管理(li)人(ren)员及其他从业人(ren)员的(de)安全培(pei)训大纲，由省(sheng)级安全生(sheng)(sheng)产(chan)监督管理(li)部门、省(sheng)级煤矿安全培(pei)训监管机构组织制定。

第(di)七条 国家安(an)全监管总局、省级(ji)安(an)全生产监督管理(li)部门定期(qi)组(zu)织优秀安(an)全培(pei)训教材的评(ping)选。

安全培训机构应(ying)当优先使用(yong)优秀安全培训教材。

第八条 国家安(an)(an)全(quan)监(jian)(jian)管(guan)总局负责省级以上(shang)安(an)(an)全(quan)生产监(jian)(jian)督管(guan)理部门的安(an)(an)全(quan)生产监(jian)(jian)管(guan)人员(yuan)、各级煤矿(kuang)安(an)(an)全(quan)监(jian)(jian)察(cha)机构的煤矿(kuang)安(an)(an)全(quan)监(jian)(jian)察(cha)人员(yuan)的培训工作。

省级安全(quan)(quan)生产监督管理(li)部门(men)(men)负责市级、县(xian)级安全(quan)(quan)生产监督管理(li)部门(men)(men)的(de)安全(quan)(quan)生产监管人员(yuan)的(de)培(pei)训(xun)工作。

生产经(jing)营单位的(de)从(cong)业人员(yuan)的(de)安全培训(xun)，由生产经(jing)营单位负(fu)责。

危险化学品登记(ji)机构(gou)的(de)登记(ji)人员和承担安(an)(an)(an)全(quan)评价、咨(zi)询、检测、检验的(de)人员及(ji)注册安(an)(an)(an)全(quan)工程师、安(an)(an)(an)全(quan)生产应急救援人员的(de)安(an)(an)(an)全(quan)培训，按(an)照(zhao)有(you)关(guan)法(fa)律、法(fa)规、规章的(de)规定进(jin)行(xing)。

第九条 对从业人员的(de)安(an)全(quan)培(pei)训(xun)(xun)，具(ju)备安(an)全(quan)培(pei)训(xun)(xun)条(tiao)件的(de)生产经(jing)营单(dan)位应当以(yi)自(zi)主培(pei)训(xun)(xun)为主，也(ye)可以(yi)委托具(ju)备安(an)全(quan)培(pei)训(xun)(xun)条(tiao)件的(de)机构进行安(an)全(quan)培(pei)训(xun)(xun)。

不具(ju)备安全(quan)培训条件(jian)的(de)生产经营单位(wei)，应(ying)当委托具(ju)有安全(quan)培训条件(jian)的(de)机(ji)构对从业人(ren)员进行(xing)安全(quan)培训。

生产(chan)经(jing)营单位(wei)(wei)委托其他机(ji)构(gou)进(jin)行安(an)全培训的(de)，保(bao)证安(an)全培训的(de)责任仍由本单位(wei)(wei)负责。

第十条(tiao) 生产经营单位应(ying)当(dang)建立安全(quan)培(pei)训(xun)(xun)管理(li)制(zhi)度，保障从(cong)业人(ren)员(yuan)安全(quan)培(pei)训(xun)(xun)所需(xu)经费，对从(cong)业人(ren)员(yuan)进(jin)行(xing)与其(qi)所从(cong)事岗位相应(ying)的(de)(de)安全(quan)教(jiao)育培(pei)训(xun)(xun)；从(cong)业人(ren)员(yuan)调整工作岗位或者(zhe)采用(yong)新(xin)(xin)工艺、新(xin)(xin)技(ji)术、新(xin)(xin)设备(bei)、新(xin)(xin)材料的(de)(de)，应(ying)当(dang)对其(qi)进(jin)行(xing)专门的(de)(de)安全(quan)教(jiao)育和(he)培(pei)训(xun)(xun)。未经安全(quan)教(jiao)育和(he)培(pei)训(xun)(xun)合格(ge)的(de)(de)从(cong)业人(ren)员(yuan)，不(bu)得上(shang)岗作业。

生(sheng)产(chan)经营(ying)单(dan)位使用被(bei)(bei)派(pai)遣劳动者的(de)(de)，应当将被(bei)(bei)派(pai)遣劳动者纳(na)入本(ben)单(dan)位从业人(ren)员统一管理，对(dui)被(bei)(bei)派(pai)遣劳动者进(jin)行岗(gang)位安(an)全(quan)操作规程和(he)安(an)全(quan)操作技能的(de)(de)教育(yu)和(he)培(pei)训(xun)。劳务派(pai)遣单(dan)位应当对(dui)被(bei)(bei)派(pai)遣劳动者进(jin)行必要(yao)的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)教育(yu)和(he)培(pei)训(xun)。

生(sheng)(sheng)产(chan)经营(ying)单位(wei)接(jie)收(shou)中等(deng)职(zhi)业学(xue)校、高等(deng)学(xue)校学(xue)生(sheng)(sheng)实习(xi)的，应当对实习(xi)学(xue)生(sheng)(sheng)进行(xing)相应的安全生(sheng)(sheng)产(chan)教(jiao)(jiao)育和培训(xun)，提供必要的劳动防(fang)护(hu)用品。学(xue)校应当协助(zhu)生(sheng)(sheng)产(chan)经营(ying)单位(wei)对实习(xi)学(xue)生(sheng)(sheng)进行(xing)安全生(sheng)(sheng)产(chan)教(jiao)(jiao)育和培训(xun)。

从业人员安全培训的(de)时间、内容、参加人员以及考核结果(guo)等情况，生(sheng)产经营单位应当如实记录并建档备(bei)查。

第(di)十一条 生产(chan)经营单位从(cong)业人员的(de)培训内容(rong)和培训时间，应当(dang)符(fu)合《生产(chan)经营单位安全(quan)培训规(gui)定(ding)》和有(you)关(guan)标准的(de)规(gui)定(ding)。

第十二条 中(zhong)央企业的分公司、子(zi)公司及其所属单位(wei)(wei)和(he)其他生(sheng)产经营单位(wei)(wei)，发生(sheng)造成人(ren)员(yuan)死亡的生(sheng)产安(an)全事故(gu)的，其主要负责人(ren)和(he)安(an)全生(sheng)产管(guan)理人(ren)员(yuan)应当重新参加安(an)全培训(xun)。

特(te)种作业人(ren)(ren)员(yuan)对造成人(ren)(ren)员(yuan)死(si)亡的(de)生产安全(quan)事(shi)故(gu)负有直接责任的(de)，应当(dang)按(an)照《特(te)种作业人(ren)(ren)员(yuan)安全(quan)技术培训(xun)(xun)考核管理规定》重(zhong)新参(can)加安全(quan)培训(xun)(xun)。

第十三条 国家鼓励生产经营单位实行(xing)师傅带徒弟(di)制度。

矿山新(xin)招(zhao)的井下(xia)作业人(ren)员和危险(xian)物品生产经营单位新(xin)招(zhao)的危险(xian)工(gong)艺操作岗位人(ren)员，除按(an)照规定进(jin)行安全培训(xun)外，还(hai)应当(dang)在(zai)有经验的职(zhi)工(gong)带领下(xia)实习(xi)满2个月后，方可(ke)独立上岗作业(ye)。

第(di)十四条 国(guo)家(jia)鼓励(li)生产(chan)经营单位(wei)招(zhao)录职业(ye)院校毕业(ye)生。

职(zhi)业院校毕(bi)业生(sheng)从事与所(suo)学专业相关的作(zuo)业，可以免予参加(jia)初次培(pei)训(xun)，实际操作(zuo)培(pei)训(xun)除外。

第十五(wu)条(tiao) 安全培(pei)训(xun)机构应当(dang)建立安全培(pei)训(xun)工作制(zhi)度和人员培(pei)训(xun)档案(an)。安全培(pei)训(xun)相(xiang)关情(qing)况(kuang)，应当(dang)如实(shi)记录并(bing)建档备查。

第(di)十六条 安全培训机(ji)构(gou)从事(shi)安全培训工作的收(shou)费(fei)，应(ying)当符合法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)的规(gui)定。法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)没有规(gui)定的，应(ying)当按(an)照(zhao)行业(ye)自律标(biao)准或者指导性(xing)标(biao)准收(shou)费(fei)。

第十七条 国家(jia)鼓(gu)励安(an)全(quan)培训(xun)(xun)机构和(he)生产(chan)经营单位利用现代信息(xi)技(ji)术开展(zhan)安(an)全(quan)培训(xun)(xun)，包括远(yuan)程(cheng)培训(xun)(xun)。

第三章 安全培训(xun)的考核

第十八条(tiao) 安(an)全(quan)(quan)监(jian)(jian)管(guan)监(jian)(jian)察人(ren)员、从事安(an)全(quan)(quan)生产工(gong)作的(de)相关(guan)人(ren)员、依照有关(guan)法律法规应(ying)当接受(shou)安(an)全(quan)(quan)生产知识和管(guan)理能力(li)考(kao)核(he)的(de)生产经(jing)营单位主(zhu)要(yao)负责(ze)人(ren)和安(an)全(quan)(quan)生产管(guan)理人(ren)员、特种作业人(ren)员的(de)安(an)全(quan)(quan)培训(xun)的(de)考(kao)核(he)，应(ying)当坚(jian)持(chi)教考(kao)分离、统一标准、统一题(ti)库、分级负责(ze)的(de)原则，分步(bu)推(tui)行(xing)有远程视频监(jian)(jian)控的(de)计算(suan)机考(kao)试。

第十九条(tiao) 安全(quan)监管(guan)监察人员(yuan)，危险(xian)物品(pin)的(de)(de)生(sheng)产、经(jing)营、储存单位及(ji)非煤矿(kuang)山、金属(shu)冶炼(lian)单位主要负责人、安全(quan)生(sheng)产管(guan)理人员(yuan)和(he)特种作(zuo)业人员(yuan)，以(yi)及(ji)从事安全(quan)生(sheng)产工作(zuo)的(de)(de)相关(guan)人员(yuan)的(de)(de)考核标准(zhun)，由国家安全(quan)监管(guan)总局统一(yi)制定。

煤矿企业的(de)主要(yao)负(fu)责人(ren)、安全生产管理人(ren)员和特种作业人(ren)员的(de)考(kao)核标准，由国家煤矿安监(jian)局(ju)制定。

除危险物品的(de)生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)、经(jing)营、储存(cun)单位(wei)和矿山、金属冶(ye)炼单位(wei)以外其他(ta)生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)经(jing)营单位(wei)主要(yao)负责人(ren)、安(an)全生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)管(guan)理人(ren)员及其他(ta)从业人(ren)员的(de)考(kao)核(he)标准，由省级(ji)安(an)全生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)监督管(guan)理部门制定。

第二十条 国(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)监(jian)(jian)管(guan)总(zong)局(ju)负(fu)责(ze)省(sheng)级以上安(an)全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)(jian)督管(guan)理部门的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)(jian)管(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)、各级煤矿安(an)全(quan)(quan)监(jian)(jian)察机构的(de)煤矿安(an)全(quan)(quan)监(jian)(jian)察人(ren)员(yuan)(yuan)的(de)考核(he)；负(fu)责(ze)中央企业的(de)总(zong)公司(si)、总(zong)厂或者集团公司(si)的(de)主(zhu)要负(fu)责(ze)人(ren)和(he)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)管(guan)理人(ren)员(yuan)(yuan)的(de)考核(he)。

省(sheng)级(ji)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)产监(jian)督管理(li)部门负(fu)责(ze)市级(ji)、县级(ji)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)产监(jian)督管理(li)部门的安(an)(an)全生(sheng)(sheng)产监(jian)管人(ren)员(yuan)的考核(he)；负(fu)责(ze)省(sheng)属生(sheng)(sheng)产经营单(dan)位(wei)(wei)和中央企业分公司(si)、子公司(si)及其所属单(dan)位(wei)(wei)的主要负(fu)责(ze)人(ren)和安(an)(an)全生(sheng)(sheng)产管理(li)人(ren)员(yuan)的考核(he)；负(fu)责(ze)特种作业人(ren)员(yuan)的考核(he)。

市级安全生产(chan)监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)负责本行(xing)政区域(yu)内除中(zhong)央企业(ye)、省属(shu)生产(chan)经营(ying)单位以外的(de)其他生产(chan)经营(ying)单位的(de)主要负责人(ren)和安全生产(chan)管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)的(de)考核。

省(sheng)级煤(mei)矿安全(quan)培训监管(guan)机构(gou)负责所辖区(qu)域内煤(mei)矿企业的主(zhu)要负责人(ren)、安全(quan)生产(chan)管(guan)理人(ren)员和特(te)种作(zuo)业人(ren)员的考核。

除主要(yao)负责人(ren)、安(an)(an)全生(sheng)产管理(li)人(ren)员(yuan)、特种作(zuo)业(ye)人(ren)员(yuan)以外的(de)(de)生(sheng)产经(jing)营(ying)单位(wei)的(de)(de)其他从业(ye)人(ren)员(yuan)的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，由生(sheng)产经(jing)营(ying)单位(wei)按照省级安(an)(an)全生(sheng)产监督管理(li)部门公布的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)标(biao)准，自(zi)行组织考(kao)(kao)核(he)。

第二十一条 安全生(sheng)(sheng)产监督管(guan)理(li)部门、煤矿安全培(pei)训(xun)监管(guan)机构和生(sheng)(sheng)产经营单位(wei)应当制定(ding)安全培(pei)训(xun)的(de)考核制度，建立(li)考核管(guan)理(li)档案备查。[1]

第四章(zhang) 安全培训的发证

第二(er)十二(er)条 接受安(an)全培训(xun)人员经考核合格的(de)，由(you)考核部门(men)在考核结(jie)束后10个(ge)工作日(ri)内颁发相(xiang)应的证(zheng)书。

第(di)二十三条 安(an)(an)全(quan)生产监(jian)管(guan)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)考(kao)(kao)核合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)安(an)(an)全(quan)生产监(jian)管(guan)执法证(zheng)(zheng)；煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)全(quan)监(jian)察人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)考(kao)(kao)核合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)全(quan)监(jian)察执法证(zheng)(zheng)；危险(xian)物品(pin)的生产、经(jing)(jing)(jing)营、储存单(dan)位和矿(kuang)山、金属冶炼(lian)单(dan)位主要(yao)负责(ze)人(ren)(ren)、安(an)(an)全(quan)生产管(guan)理人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)考(kao)(kao)核合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)安(an)(an)全(quan)合(he)格(ge)(ge)证(zheng)(zheng)；特(te)种作(zuo)业(ye)(ye)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)考(kao)(kao)核合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)《中华人(ren)(ren)民共和国特(te)种作(zuo)业(ye)(ye)操作(zuo)证(zheng)(zheng)》（以下简(jian)称特(te)种作(zuo)业(ye)(ye)操作(zuo)证(zheng)(zheng)）；危险(xian)化学品(pin)登(deng)记机构的登(deng)记人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)考(kao)(kao)核合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)上岗证(zheng)(zheng)；其(qi)他人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)培(pei)训合(he)格(ge)(ge)后(hou)，颁发(fa)培(pei)训合(he)格(ge)(ge)证(zheng)(zheng)。

第二(er)十四条 安(an)(an)全(quan)(quan)生产监管执法(fa)证(zheng)、煤矿安(an)(an)全(quan)(quan)监察执法(fa)证(zheng)、安(an)(an)全(quan)(quan)合格(ge)证(zheng)、特种作业操作证(zheng)和(he)上岗证(zheng)的(de)式样(yang)(yang)，由国家安(an)(an)全(quan)(quan)监管总局统一(yi)规定(ding)。培(pei)训合格(ge)证(zheng)的(de)式样(yang)(yang)，由负(fu)责培(pei)训考核的(de)部门(men)规定(ding)。

第(di)二十五条 安(an)(an)全生产监管(guan)执(zhi)法(fa)证(zheng)(zheng)、煤矿安(an)(an)全监察执(zhi)法(fa)证(zheng)(zheng)、安(an)(an)全合(he)格(ge)证(zheng)(zheng)的有效(xiao)期(qi)为3年。有效期届满需要(yao)延期的，应当于有效期届满30日前向原发证部门(men)申请(qing)办理延(yan)期手续。

特种(zhong)作业(ye)人员(yuan)的考(kao)核发证按(an)照《特种(zhong)作业(ye)人员(yuan)安全技术培(pei)训(xun)考(kao)核管理规定(ding)》执行。

第二十六(liu)条 特种作业操作证(zheng)和省级(ji)安全生产监(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)门、省级(ji)煤矿(kuang)安全培训(xun)监(jian)管(guan)机构颁发的主要负责人(ren)、安全生产管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)的安全合格证(zheng)，在全国范围内(nei)有(you)效。

第二十七条 承担安全(quan)评价、咨询、检测、检验的(de)人(ren)员和安全(quan)生产(chan)应急(ji)救援(yuan)人(ren)员的(de)考核(he)、发证，按照(zhao)有关法(fa)律、法(fa)规、规章的(de)规定执行。

第五章 监督管理

第二十八条 安全(quan)(quan)生产监督管(guan)理部门、煤矿(kuang)安全(quan)(quan)培(pei)训监管(guan)机构(gou)应当依(yi)照法律、法规和本办法的规定，加强对(dui)安全(quan)(quan)培(pei)训工(gong)作的监督管(guan)理，对(dui)生产经营单位、安全(quan)(quan)培(pei)训机构(gou)违反有(you)关法律、法规和本办法的行为，依(yi)法作出(chu)处(chu)理。

省级安(an)全生产监督管(guan)理部门、省级煤矿安(an)全培训监管(guan)机构应当定期统计分析(xi)本(ben)行政区域内安(an)全培训、考核、发证情况，并报国家安(an)全监管(guan)总局。

第二十九条(tiao) 安全(quan)生产监(jian)督(du)管(guan)理部(bu)门(men)和煤(mei)矿(kuang)安全(quan)培(pei)训(xun)监(jian)管(guan)机构应当对(dui)安全(quan)培(pei)训(xun)机构开(kai)展安全(quan)培(pei)训(xun)活动的情况进行(xing)监(jian)督(du)检查(cha)，检查(cha)内(nei)容包(bao)括：

（一）具备从事安(an)全(quan)培训工作所需要的条件的情况；

（二）建立培训管理(li)制度和教(jiao)师(shi)配备的情(qing)况；

（三）执(zhi)行培(pei)训大纲、建立培(pei)训档案和培(pei)训保障的(de)情况；

（四(si)）培训收费的(de)情况(kuang)；

（五）法律(lv)法规规定的其(qi)他(ta)内容。

第三十条 安全(quan)生产(chan)监(jian)督(du)管理(li)部门、煤矿安全(quan)培训监(jian)管机构应当(dang)对生产(chan)经营单位的(de)安全(quan)培训情(qing)况进行监(jian)督(du)检查，检查内(nei)容包括：

（一）安(an)全培训(xun)制度(du)、年度(du)培训(xun)计划、安(an)全培训(xun)管理档案(an)的(de)制定(ding)和实施的(de)情况；

（二）安全培(pei)训经(jing)费投入(ru)和使用的情况；

（三）主要(yao)负责人、安全生产管理人员接受(shou)安全生产知识和管理能(neng)力考核的情况；

（四）特种(zhong)作业(ye)人员持(chi)证(zheng)上岗(gang)的情况(kuang)；

（五）应用新(xin)工艺、新(xin)技术、新(xin)材料、新(xin)设备(bei)以及转岗前对从(cong)业人员安全培(pei)训的情况；

（六(liu)）其他从(cong)业人员安全培训的情况；

（七(qi)）法律(lv)法规(gui)(gui)规(gui)(gui)定(ding)的其(qi)他内(nei)容。

第(di)三(san)十一条 任(ren)何单位(wei)或(huo)者(zhe)个(ge)人对生产(chan)经营单位(wei)、安全(quan)培训(xun)机构(gou)违反(fan)有(you)关法(fa)律、法(fa)规(gui)和本(ben)办法(fa)的(de)行为，均有(you)权向安全(quan)生产(chan)监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)、煤矿安全(quan)监(jian)察(cha)机构(gou)、煤矿安全(quan)培训(xun)监(jian)管(guan)机构(gou)报告或(huo)者(zhe)举报。

接到(dao)举(ju)报(bao)的部门或者(zhe)机构(gou)应当为(wei)举(ju)报(bao)人保密，并按照有关规定(ding)对举(ju)报(bao)进行核(he)查(cha)和处理。

第(di)三(san)十(shi)二条 监(jian)察机关依(yi)照《中(zhong)华人民共和国行政监(jian)察法》等法律、行政法规(gui)的规(gui)定，对安全生产监(jian)督管(guan)理(li)部门、煤矿(kuang)安全监(jian)察机构(gou)、煤矿(kuang)安全培(pei)训监(jian)管(guan)机构(gou)及其工作(zuo)人员履行安全培(pei)训工作(zuo)监(jian)督管(guan)理(li)职责情况(kuang)实施监(jian)察。

第六章 法律责任

第三十三条 安全(quan)(quan)(quan)(quan)生产监(jian)督管理部门、煤矿安全(quan)(quan)(quan)(quan)监(jian)察机构(gou)、煤矿安全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)训监(jian)管机构(gou)的(de)工(gong)作人(ren)员在(zai)安全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)训监(jian)督管理工(gong)作中滥用职权、玩忽职守、徇(xun)私(si)舞弊的(de)，依照有关规(gui)定(ding)给予处(chu)分；构(gou)成犯罪的(de)，依法追究刑事(shi)责任。

第(di)三十(shi)四条 安全培训(xun)机构有(you)下列情形之一的，责令限期改(gai)正(zheng)，处1万元以(yi)下的罚款；逾(yu)期未改正的，给予警告，处(chu)1万元以上(shang)3万元以下的罚款：

（一）不(bu)具备安全培训条(tiao)件(jian)的；

（二）未按照(zhao)统(tong)一的培训大纲(gang)组织教学培训的；

（三）未(wei)建立培训(xun)档(dang)案或(huo)者(zhe)培训(xun)档(dang)案管理不规范的；

安全(quan)培(pei)训机构(gou)采取不(bu)正当竞(jing)争手段，故意贬低、诋毁其他安全(quan)培(pei)训机构(gou)的(de)，依照前款规定(ding)处(chu)罚。

第三十五条(tiao) 生(sheng)产经营单位主要负责(ze)人、安全(quan)生(sheng)产管理人员、特种(zhong)作(zuo)(zuo)业人员以欺骗、贿(hui)赂等不正当手段取(qu)得安全(quan)合格证(zheng)或者特种(zhong)作(zuo)(zuo)业操作(zuo)(zuo)证(zheng)的，除撤销其相关证(zheng)书外(wai)，处3000元(yuan)以下(xia)的(de)罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得(de)再次(ci)申请该证(zheng)书。

第三十六条 生(sheng)产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的(de)罚款：

（一）从业人员(yuan)安(an)全培训(xun)的(de)时间少于《生产经营单位(wei)安(an)全培训(xun)规定》或(huo)者有关标准规定的(de)；

（二）矿山新招的(de)(de)井下作(zuo)业人(ren)员和(he)危(wei)险物(wu)品生产(chan)经营单位新招的(de)(de)危(wei)险工艺操作(zuo)岗位人(ren)员，未经实习期满独立上岗作(zuo)业的(de)(de)；

（三）相关(guan)人(ren)员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的(de)。

第三十七条 生产经营单位存(cun)在违反有(you)关(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规中安全生产教育培训(xun)的(de)其他行为(wei)的(de)，依(yi)照相(xiang)关(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规的(de)规定予以处罚。

第七章 附 则

第(di)三十八条 本办法自2012年3月1日起(qi)施行。2004年12月28日公(gong)布的《安全(quan)生产(chan)培训管理(li)办法(fa)》（原国家安全(quan)生产(chan)监督(du)管理(li)局〈国家煤矿(kuang)安全(quan)监察局〉令第20号）同(tong)时废止。